Условия установления инвалидности
Возникшие ограничения по здоровью вызывают необходимость социальной защиты человека, для этого он признается инвалидом. Требуется наличие следующих условий для получения инвалидности по новому закону в 2023 году (п. 5 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ № 588 от 05.04.2022):
нарушение состояния здоровья по причине болезни, вследствие дефекта или травмы, которые повлекли за собой стойкое расстройство функций организма;
ограничение нормальной жизнедеятельности, в результате которой человек полностью или частично утратил способности обслуживать себя, передвигаться без посторонней помощи, взаимодействовать с окружающим миром, ориентироваться во времени и пространстве, контролировать собственное поведение, учиться и трудиться; необходима реабилитация и абилитация.
Важно!
Наличие только одного из перечисленных условий, как устанавливают новые правила получения инвалидности в 2023 году, недостаточно для признания человека инвалидом. Критерии установления инвалидности
Прежде чем перейти к ответу на вопросу, как впервые оформить инвалидность в 2023 году, разберемся, исходя из каких критериев она устанавливается и как определяются ее группы. Для этого используется достаточно сложная система критериев, правила признания лица инвалидом в 2023 году утверждены Приказом Минтруда № 585н от 27.08.2019. Выделяются основные виды стойких нарушений функций человеческого организма, вызванных болезнью, травмой или дефектом:
психических;
языковых и речевых;
сенсорных; связанных с движением;
нарушения системы дыхания, пищеварения,
крови и иммунитета, эндокринной и сердечно-сосудистой системы, метаболизма, мочевыделительной,
кожной функции;
обусловленных внешними уродствами.
Степень выраженности перечисленных нарушений функций организма оценивается в процентах, с диапазоном от 10 до 100, с шагом 10 %.
Выделяют четыре степени:
Степени нарушений функций организма по Приказу Минздрава № 585н от 27.08.2019 Определяются основные категории жизнедеятельности со способностью в следующих сферах:
самообслуживание;
самостоятельное передвижение;
ориентация;
общение;
контроль поведения;
обучение;
трудовая деятельность.
Каждая из категорий жизнедеятельности имеет три степени выраженности ограничений в зависимости от степени нарушений функций организма. Критерием установления ограничений здоровья и присвоения группы является нарушение со второй и более степенью стойких нарушений функций (от 40 до 100 %), что привело к ограничению второй или третьей степени выраженности одной из категорий жизнедеятельности или первой степени двух или более категорий жизнедеятельности.
Специальной комиссией проводится медико-социальная экспертиза (МСЭ). Ее целью является оценка совокупности перечисленных критериев у конкретного человека для решения вопроса признания инвалидом и присвоения группы.
Для сведения: размер пособия по инвалидности Критерии, дающие право на 1-ю группу
Многим хочется изучить полный список заболеваний для получения инвалидности в 2023 году с указанием, какая группа какому заболеванию соответствует. Но такого списка не существует. Никакое заболевание однозначно не влечет за собой признание инвалидом по той или иной группе. Присвоение группы зависит от совокупности критериев, описанных выше. Так, при онкологическом заболевании может присваиваться любая группа в зависимости от течения болезни.
В соответствии с п. 11 Приказа Минтруда № 585н от 27.08.2019 критерии инвалидности 1 группы в 2023 году используются следующие. Должно иметь место нарушение здоровья с IV степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 90 до 100 %).
Критерии, дающие право на 2-ю группу В соответствии с п. 12 Приказа Минтруда № 585н от 27.08.2019 критерием для установления 2-й группы является нарушение здоровья с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 70 до 80 %).
Критерии, дающие право на 3-ю группу В соответствии с п. 13 Приказа Минтруда № 585н от 27.08.2019, с какими заболеваниями дают инвалидность в 2023 году для установления 3-й группы: нарушение здоровья со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 60 %).
Порядок прохождения МСЭ в 2023 году Вот инструкция по прохождению МСЭ:
Шаг 1. Направление на медико-социальную экспертизу в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма. Направление выдает лечащий врач медицинской организации, в которой наблюдается пациент.
Шаг 2. Прохождение медико-социальной экспертизы (МСЭ). МСЭ проводит бюро по направлению медицинской организации. Главное бюро проводит МСЭ при обжаловании решений бюро и при направлении в главное бюро, если требуется консультация более квалифицированных специалистов. Федеральное бюро проводит СМЭ при обжаловании решений главного бюро. МСЭ проводится в формах: очно с присутствием гражданина; очно без присутствия гражданина; дистанционно (с 01.06.2023). Форму проведения МСЭ определяет бюро, о чем гражданина уведомляют по телефону и через Госуслуги. При проведении обследований с личным присутствием гражданина, осмотр проводят в бюро либо в медицинской организации по месту нахождения гражданина.
Шаг 3. Получение заключения МСЭ. Решение принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших МСЭ. Гражданину выдают справку, подтверждающую назначение ему группы ограничения по здоровью. Обратите внимание на то, какие новые правила в 2023 году при получении группы инвалидности вступили в силу.
Основное новшество — возможность проведения МСЭ удаленно с помощью сети Интернет. Ранее такой порядок впервые утвердили временно на период ограничений, вызванных коронавирусной инфекцией. В 2023 году дистанционную форму закрепили на постоянной основе.
Что дает инвалидность
После получения статуса инвалида гражданин приобретает право на целый комплекс мер социальной поддержки (Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»). Он получает набор социальных услуг: лекарственное обеспечение, санаторно-курортное обслуживание и бесплатный проезд. Эти льготы разрешено заменить ежемесячным денежным эквивалентом
. Инвалидам компенсируют расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставляется налоговый вычет. Их бесплатно обеспечивают необходимыми средствами реабилитации и приборами, требующимися для бытовой адаптации (например, специальный телефонный аппарат для лиц с дефектами слуха).
Инструкция: как оформить инвалидность Вот инструкция на получение инвалидности в 2023 пошагово:
Шаг 1. Обратитесь в поликлинику за направлением на МСЭ, сообщив, в какой форме желаете ее пройти (очной или заочной), каким образом получать документы (в электронном или бумажном виде). В поликлинике разъяснят, как проходит получение инвалидности в 2023 году, чтобы пациент знал, как ему действовать на каждом этапе. Обратиться за направлением разрешено не только в государственную или муниципальную поликлинику, но и в частную. После обращения проведут диагностику здоровья и при наличии оснований выдадут направление. Если оснований для получения статуса инвалида медики не усмотрят, то выдается заключение врачебной комиссии, которое можно оспорить в Минздраве (региональном или федеральном) либо Росздравнадзоре. Выданное направление поликлиника передает в учреждение МСЭ, о чем сообщает гражданину. Всю необходимую документацию на МСЭ передает только лечебное учреждение. Самостоятельно собирать справки и записываться на прием гражданам больше не нужно.
Шаг 2. Проведение экспертизы. Бюро МСЭ регистрирует полученное направление, о чем уведомляет гражданина. Проводится экспертиза. При выборе очного формата потребуется прибыть в бюро лично либо, если это невозможно по состоянию здоровья, ждать комиссию по месту нахождения (например, в лечебном учреждении). При заочном формате (подробнее см. пункт 36 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588) — ожидать решения комиссии, которая оценит представленные медицинские документы.
Шаг 3. Дождаться результата МСЭ (сведения поступят на портал Госуслуг). По ее итогам, в случае присвоения инвалидности, выдается справка и программа реабилитации (абилитации).
Автор Алешина Ольга Адвокат |