 5 декабря в Администрации города Екатеринбурга состоялась презентация книги «Доступная среда и универсальный дизайн глазами инвалида». Автор уникального пособия Елена Леонтьева - председатель правления местной общественной организации «Екатеринбургская городская общественная организация инвалидов-колясочников «Свободное движение».
Лично я с уважением отношусь к Елене Геннадьевне. Приветствую ее настойчивость и стремление в решении вопросов создания безбарьерной среды. В тоже время категорически не приемлю ее однобокого подхода к этой проблеме, свободной трактовке некоторых положений нормативно-правовых актов. В частности , Конвенции о правах инвалидов, Приказа Минтруда РФ №627, СП 31-102-99 и СП 35-103-2001 . А такое непростительно председателю комиссии инвалидов-экспертов при Администрации города Екатеринбурга по общественной экспертизе архитектурно-строительных проектов с точки зрения обеспечения доступности маломобильных граждан, члену Общественной палаты Екатеринбурга, члену Градостроительного совета Екатеринбурга. Но вернемся к пособию.
На презентации автор книги заметила, что «универсальный дизайн и создание доступной среды - не одно и то же, как думают многие в России. Доступная среда - это широкое понятие…» Такая трактовка положения Конвенции кого угодно вышибет из седла. Задела она и меня. Если формальная доступность здания достигается планировочными и инженерными средствами, то доступность получения услуги зависит еще и от организационных мероприятий». Так, во всяком случае, прописано в Приказе Минтруда №627. Он же, исходя из требований Конвенции о правах инвалидов , гласит, что главное – это доступность услуг, а не доступность к услугам.
Представьте себе, вы решили посетить туалетную комнату в аэропорту «Кольцово». На территорию ее вы попадете без проблем. Само помещение интимного заведения довольно просторное и уютное . Есть где развернуться в кресле-коляске, совершить тот или иной маневр. А вот воспользоваться унитазом или раковиной у вас не получится. Первый установлен так, что на него только с помощью подъемного крана можно взобраться, а к раковине из-за тумбы под ней можно только приблизиться .
Какая же она, доступная и универсальная среда глазами Елены Леонтьевой? Ответ на этот вопрос дает автор книги:
-В данной книге рассматриваются в основном вопросы создания доступной среды.
Где же, в таком случае, универсальный дизайн, предусматривающий «дизайн предметов, обстановок, программ и услуг, призванный сделать их в максимально возможной степени пригодными к использованию для всех людей»? Тот самый, что прописан во второй главе Конвенции о правах инвалидов и который заявлен в названии книги?
Об этом в пособии, как следует из монолога ее автора на презентации, ни слова. Точнее, доступность услуг она понимает по-своему: « ….я поняла, что надо обязательно сделать шаг в сторону продвижения идеи универсального дизайна. Доступная и удобная среда не только для отдельных групп населения, а для всех - эта идея стала мне близкой и понятной».Словом, поняла и шаг сделала, но не в ту сторону.
А это значит, что в здание того или иного социального объекта, спроектированного в соответствии с рекомендациями ,изложенными в книге, люди с ограниченными физическими возможностями попадут, а вот воспользоваться туалетом или принять душ, открыть окно или форточку, разместиться в стоматологическом кресле или сделать флюорографию легких смогут только единицы. Ведь согласно данных Министерства здравоохранения РФ 85 процентов людей с нарушением опорно-двигательного аппарата – это люди с заболеванием центральной нервной системы. А для этой категории инвалидов необходим особый дизайн предметов, обстановки и непременно наличие технических средств и устройств. Этого момента Елена Геннадьевна как раз и не учла. Очень жаль.
Анатолий Холодилин |