ОПОРА

Вторник, 19.03.2024, 11:34

Приветствую Вас Гость Главная | FAQ | Регистрация | Вход

Главная » FAQ [ Добавить вопрос ]

В ст.57 ЖК РФ установлены категории граждан, которым должно быть предоставлено жильё вне очереди. В данном случае, право на получение жилья вне очереди у вас есть, если у вас есть  соответствующее заболевание (указанных в Перечне заболеваний, утверждённом постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. №3)


Не можете. Но у вас есть право выбора наиболее выгодной из двух пенсий.


Да,инвалид имеет право претендовать на первоочередное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства по месту своей регистрации. Только инвалид должен состоять на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. (Минэкономразвития РФ от 27.06.2011г. № ОГ-Д23-198)

http://www.subschet.ru/subschet.nsf/docs/6A34AA9D131FE592C32578EB004402FE.html


ст.15 ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов РФ” регулирует отношения между инвалидом и другими физическими или юридическими лицами. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993г.№1090 "О Правилах дорожного движения” определёны и установлены действия в отношении стоянок, знаков и т.п. для инвалидов. За нарушение требований законодательства правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, КоАП РФ предусмотрены штрафы, которые с 17 июня 2011 года в соответствии с изменениями, внесенными ФЗ от 04.06.2011 № 127-ФЗ, увеличены в 10 раз и более; ч. 2 ст. 12.19. КоАП РФ за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, предусмотрено наложение административного штрафа на водителя в размере от 3000 до 5000 рублей.

С жалобами на нарушения, следует обращаться в ОВД (в полицию) или прокуратуру. Сотрудники этих органов  вправе составлять протоколы о данных административных правонарушениях (ст. 28.3. и глава 23 КоАП РФ). Согласно п.17 ч.2 ст.28.3. КоАП РФ должностные лица органов социальной защиты также вправе составлять протоколы об административных правонарушениях по ст. 5.43 КоАП РФ (нарушение требований законодательства о выделении на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов).  Дела об административных правонарушениях по статье 5.43. КоАП РФ рассматривают судьи (ч.1 ст.23.1. КоАП РФ). В соответствии с ч.1 ст.23.3. и п.5 ч.2 ст.23.3. КоАП РФ дела об административных правонарушениях по ст.12.19. КоАП РФ от имени ОВД (полиции) вправе рассматривать начальник ГИБДД, его заместитель, командир полка (батальона, роты) ДПС, его заместитель.


Ответ на этот вопрос изложен в письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.08.2012 г. Представляем его вашему вниманию:

 

 

"АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНЫЕ РЕШЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ. СП 31-107-2004" (утв. Госстроем РФ) (ред. от 01.12.2005)

5.1.1 Входная группа и минимально необходимый состав помещений при ней принимаются в зависимости от региональных особенностей района строительства и уровня комфорта проживания, определяемых заданием на проектирование.

5.1.2 Входную группу помещений многоквартирных жилых зданий (кроме блокированных) рекомендуется проектировать, включая:

- тамбур (одинарный или двойной в зависимости от климатического района строительства);

- вестибюльную зону;

- помещения для дежурного по подъезду.

В реконструируемых жилых зданиях вестибюльную зону допускается не предусматривать.

По заданию на проектирование в составе входной группы предусматриваются помещения колясочных (для хранения детских и уличных кресел-колясок).

Планировка входной группы должна обеспечивать доступность жилища для маломобильных групп населения с учетом установленных в СНиП 35-01требований (к устройству пандусов при входах, входных площадок, к параметрам тамбуров, подъемников в вестибюльной зоне и т.п.).

При новом строительстве рекомендуется также применение лифтов с остановкой кабины на уровне пола вестибюля.

Входная площадка перед входом в жилое здание должна быть оборудована навесом и водоотводом. С учетом местных климатических условий рекомендуется предусматривать подогрев этой площадки и пандусов при входе.

 


С 25 июля 2011 года работает Федеральный закон от 11.07.2011 № 199-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Этим Федеральным законом глава 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена статьей 5.59 «Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан», которой установлена административная ответственность должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления в виде административного штрафа в размере от пяти до десяти тысяч рублей за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, за исключением случаев неправомерного отказа в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременного ее предоставления либо предоставление заведомо недостоверной информации, поскольку административная ответственность за данное правонарушение установлена статьей 5.39 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
ЭТО ВАЖНО!
Право гражданина написать обращение, жалобу, заявление в органы власти и местного самоуправления вытекает из текста российской Конституции и ей гарантируется. Никого нельзя ограничивать или заставить подать в установленном порядке обращение. Свое право граждане реализуют свободно и добровольно. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
К сожалению, далеко не всегда чиновниками разного уровня и ранга соблюдался порядок рассмотрения обращений граждан. Через несколько дней за такие нарушения виновным придется отвечать не только в дисциплинарном, но и в административном порядке.

НАПОМИНАЕМ
Порядок рассмотрения обращений граждан установлен одноименным Федеральным законом («О порядке разрешения обращений граждан Российской Федерации») №59-ФЗ от 02.05.2006 года).

В силу статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ, все обращения, поступающие в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежат обязательному рассмотрению.

Далее:
Письменное обращение гражданина подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

В течении 7 дней обращение должно быть переадресовано компетентному должностному лицу, если вопросы поставленные заявителям не входят в компетенцию того органа или лица, которым оно адресовано. Об этом письменно уведомляется заявитель.

В случае, если решение поставленных заявителем вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
ЗАПРЕЩАЕТСЯ!

Направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие), которых обжалуется.

Далее обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.

Запрашиваются в других государственных органах, органах местного самоуправления и должностных лиц необходимые для разрешения обращения документы и материалы.

В 30 дневный срок (срок может быть продлен не более чем еще на 30 дней с уведомлением заявителя со дня регистрации обращения дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, который подписывается должностным лицом государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
НАДО ЗНАТЬ!

Требования к самому письменному обращению изложены в статье 7 Федерального закона № 59-ФЗ.

Эти требования ОБЯЗАТЕЛЬНЫ для граждан.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.59 Кодекса об административных правонарушениях РФ, возбуждаются прокурором, а рассматриваются судом.

И еще!

Административное законодательство не имеет обратной силы. Поэтому к прокурору города (района) для возбуждения административного производства необходимо обращаться только по тем фактам нарушения законодательства о порядке рассмотрения жалоб и заявлений, которые произошли после 25 июля 2011 года.

Итак!

Если Ваше обращение не рассмотрено, или рассмотрено с нарушением порядка, установленного законодателем, Вас защитит прокурор, поставив по Вашему обращению вопрос об ответственности виновного должностного лица.


Что даёт инвалиду заполнение ИПР?

ИПР - это основной механизм реабилитации инвалида, он призван обеспечивать учёт индивидуальных потребностей и адресность государственной поддержки.

В настоящее время очень многие моменты реабилитационного процесса эффективнее решаются и регулируются с представителями власти на всех уровнях при наличии у инвалида ИПР. Например, сейчас ВУЗы и Сузы, при приёме документов от абитуриентов с инвалидностью,  всегда требуют ИПР. Ни один инвалид не может встать на учёт на бирже труда в качестве безработного без заполненной ИПР, где прописываются трудовые рекомендации. Значит, без ИПР будет сложно получить образование, бесплатно приобрести новую профессию, а затем и получить работу. С помощью ИПР можно получить некоторые необходимые вам технические средства реабилитации, реабилитационные услуги, в ИПР могут быть прописаны специальные условия, которые должны для вас создать в том учебном заведении, где вы учитесь, или в той организации, где вы работаете.

В общем, сформированная  ИПР – это один из важных механизмов решения ваших проблем, связанных с инвалидностью.

Надо отметить, что государство не всегда может предоставить необходимую вам реабилитационную услугу. ИПР содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду бесплатно в соответствии с Федеральным перечнем технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Поэтому в качестве исполнителя в карте ИПР можно указать не только государственную организацию. Более того, исполнителем должна быть указана та организация, которая окажет необходимые реабилитационные услуги наилучшим образом. Если вы уже оплатили реабилитационные услуги или приобрели технические средства реабилитации, указанные в карте ИПР, государство обязано возместить ваши затраты.

Процедура заполнения карты ИПР

В Положении о признании лица инвалидом, утверждённое Постановлением Правительства от 13 августа 1996 г. № 965, сказано, что ИПР должна быть разработана в 30-дневный срок после установления инвалидности автоматически, без всяких заявлений. Однако в настоящее время  на практике существует следующий порядок.

Для получения ИПР Вам необходимо обратиться к Вашему лечащему врачу с просьбой дать направление в филиал ГБМСЭ.

Вместе с направлением лечащего врача следует подать в филиал  ГБМСЭ в двух экземплярах заявление следующего образца.

В филиал Главного бюро медико-социальной экспертизы №__________

от________________________________________________

(Ф.И.О. полностью)

инвалида____группы, проживающего по адресу: __________________________________________________

(индекс и адрес без сокращений)

телефон: ______________

                                         ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу разработать для меня индивидуальную программу реабилитации.

Дата________________ Подпись _________________

Один экземпляр заявления вместе с направлением передаётся в филиал  ГБМСЭ.

Для возможности проконтролировать процесс разработки ИПР следует продублировать заявление. На втором экземпляре, остающемся у инвалида или его законного представителя, должна содержаться следующая запись:

Документы для разработки ИПР получены филиалом  ГБМСЭ №____.

____________ ____________ ______________

Дата Должность Подпись

В заявлении вам целесообразно указать мероприятия, средства и услуги по всем трём видам реабилитации (медицинской, профессиональной и социальной), в которых вы нуждаетесь для обеспечения вам равных возможностей с другими гражданами. Часто в органах МСЭ существует типовая форма заявления, в которую ничего невозможно вписать. В таком случае полезно написать все ваши пожелания в приложении и приписать в заявлении: «Прошу учесть рекомендации в приложении».

К заявлению полезно приложить заключения экспертов или рекомендации специалистов, которые предоставляют вам реабилитационные услуги, поскольку зачастую специалисты МСЭ не обладают полной информацией о ваших потребностях и достаточной квалификацией для определения вашего реабилитационного потенциала.

Учтите, что за разработкой ИПР можно обращаться в филиал ГБМСЭ не только в период переосвидетельствования. Бессрочная карта ИПР так же может дополняться. Как правило, такое происходит в тех случаях, если инвалиду потребовались другие  технические средства  реабилитации.

ИПР должна быть разработана не позднее месячного срока со дня подачи письменного заявления.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.1996 №965, органы МСЭ обязаны разработать ИПР для каждого инвалида. Однако иногда специалисты МСЭ предлагают родителям детей-инвалидов (или самим совершеннолетним инвалидам) подписать отказ от составления индивидуальной программы реабилитации, мотивируя этот шаг нецелесообразностью, неэффективностью реабилитации либо отсутствием технических средств, услуг, материальных ресурсов, необходимых для исполнения ИПР. Подобное требование со стороны органов МСЭ противозаконно.

            Как поступать в случае противоречий с МСЭ по заполнению карты ИПР?

Инвалид должен расписаться в каждом разделе ИПР, выражая тем самым согласие со списком предложенных реабилитационных мероприятий. В случае несогласия с содержанием ИПР (не все рекомендации учтены или указан не тот исполнитель), в графе для подписи надо написать: “С содержанием карты ИПР не согласен” и указать причину. Действия и решения филиала МСЭ инвалид может обжаловать путём подачи заявления в Главное бюро МСЭ по Свердловской области. К заявлению прикладывается копия ИПР. На основании обследования и бесед с инвалидом делается заключение по спорным вопросам. Если претензии обоснованы, то формируется новая карта ИПР с новыми рекомендациями, подписывается председателем экспертной комиссии и заверяется печатью ГБМСЭ региона.

Решение ГБМСЭ региона может быть в месячный срок обжаловано в федеральное бюро медико-социальной экспертизы, а далее в Министерство здравоохранения и социального развития.

На любой стадии этого процесса можно обратиться в суд.

Объём реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного Федеральным перечнем технических средств предоставляемых инвалиду.

Инвалид (или его законный представитель) может отказаться от ИПР в целом или от реализации отдельных её частей. Это освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, от ответственности за её исполнение и лишает инвалида права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.


Услуги , которые может оказыватьсоциальный работник, прописаны Законе Свердловской области от 3 декабря 2014 г. N 108-ОЗ "О социальном обслуживании граждан в Свердловской области»( http://chayka-lesnoy.ru/?page_id=1166) , регламентируются они федеральным Законом    №442-ФЗ от 28.12.2013г. «Об основах социального обслуживния граждан в Российской Федерации» (http://www.rg.ru/2013/12/30/socialka-dok.html)

Добавил: Анатолий (holod54)

 

Люди с инвалидностью могут потребовать от Фонда соцстраха компенсацию, если им пришлось самостоятельно менять аккумуляторы на своих креслах-колясках. Эксперту Коми региональной общественной правозащитной организации людей с инвалидностью «Аппарель» Николаю Костину госучреждение в этом отказало. Однако он, пройдя через два суда, добился возврата своих денег.

Как рассказал  общественник, в июне прошлого года он купил аккумуляторы для своей инвалидной коляски за 10 тысяч рублей, поскольку старые пришли в негодность. После он подал заявление в региональное отделение Фонда социального страхования России по Коми о выплате компенсации. Уже на следующий день сыктывкарец получил отрицательный ответ.

«Аккумулятор является отдельным изделием и не входит в перечень технических средств реабилитации», — говорилось в официальном ответе. С этим же в октябре 2014 года согласился и Сыктывкарский городской суд, куда обратился Николай Костин.

Тогда общественник подал апелляционную жалобу в Верховный суд региона и выиграл дело.

В декабре суд высшей инстанции республики признал решение Сыктывкарского горсуда незаконным и ошибочным. Коллегия судей в определении сослалась на отдельные статьи федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и распоряжение правительства России, утвердившее перечень реабилитационных мероприятий, техсредств и услуг, которые должны бесплатно предоставляться инвалидам государством.

Несмотря на то, что аккумуляторы не входят в перечень технических средств реабилитации, их бесплатную замену предполагает индивидуальная программа, которую для Николая Костина разработало бюро медико-социальной экспертизы республики.

Без замены аккумулятора пользоваться коляской попросту невозможно. А саму замену, решил суд, следует рассматривать как ремонт коляски, то есть как услугу, предусмотренную перечнем реабилитационных мероприятий, гарантированных государством.

В итоге Верховный суд решение суда первой инстанции отменил, признал отказ отделения Фонда соцстраха незаконным, а само учреждение теперь должно выплатить общественнику компенсацию — 10 тысяч 315 рублей 80 копеек. 

Источник: Интернет-журнал 7х7

 

 

Добавил: Анатолий (holod54)

Мечтаю об экзоскелете. Не раз видел по телевизору людей из других стран, которые могут ходить с их помощью. Скажите, есть надежда, что когда-нибудь они и другие новинки попадут в список реабилитационных средств для инвалидов в нашей стране? Было бы здорово!

Н. Арзамасов, Курск

— Экзоскелеты и другие инновационные средства реабилитации начинают производить в нашей стране, они нужны людям с ограниченными возможностями и показывают хорошую эффективность. Будем надеяться, что в обозримом будущем наши инвалиды смогут получить новинки бесплатно за счёт государства. 

Для этого надо сначала установить и доказать реабилитационный эффект экзоскелета, а потом принять решение на уровне правительства о включении его в федеральный перечень технических средств реабилитации.

СРООИ «Опора»

Добавил: Анатолий Холодилин (holod54)

Мне нужен хороший протез, стоит он больше 1 млн руб. Есть ли надежда, что я получу его бесплатно? 

Р. Тюрина, Воркута

Отвечает Владислав Маткаримов, замначальника отдела соцпрограмм Фонда социального страхования Российской Федерации:

— Рекомендация, какой протез, коляска или другое средство необходимы инвалиду, должна быть записана в его индивидуальной программе реабилитации на основании медико-социальной экспертизы. Есть приказ Минтруда № 214н, в котором перечислены виды технических средств, оплачиваемых из федерального бюджета. В нём в том числе присутствуют дорогостоящие протезы разных видов. Обеспечение такими средствами реабилитации осуществляется территориальным органом фонда по месту жительства инвалида. 

При этом необходимо отметить, что качество протезирования далеко не всегда напрямую зависит от его стоимости. Например, протезы, предназначенные для занятий спортом, а также для активных людей, не имеющих медицинских противопоказаний, могут стоить в несколько раз меньше, чем протезы с внешним источником энергии. 

Проще сказать, хороший, или качественный, протез — это изделие, которое сделано в соответствии с индивидуальными физиологическими и анатомическими особенностями человека, а также оптимально соответствующее его уровню двигательной активности и роду деятельности.

Добавил: Анатолий Холодилин (holod54)

Не хочу ждать очереди на коляску. Могу я купить её сам, а потом получить компенсацию? Мне компенсируют всю сумму или только часть?

Е. Юждин, Курск

Отвечает Владислав Маткаримов, заместитель начальника отдела соцпрограмм ФСС РФ:

— Можно приобрести коляску, трость, абсорбирующее бельё или другое техническое средство реабилитации (ТСР) самостоятельно, а потом получить денежную компенсацию. Но для этого необходимо учесть несколько важных моментов. Во-первых, прежде чем отправляться в магазин, у вас на руках должен быть самый главный документ — индивидуальная программа реабилитации (её получают по результатам медико-социальной экспертизы). Если программы нет и вы сами решили себе что-то купить, Фонд социального страхования не сможет потом затраты на этот товар компенсировать. Во-вторых, покупайте не первое попавшееся средство, а с учётом рекомендаций, записанных в вашей программе реабилитации. Например, для подгузников есть характеристики по впитываемости и объёму талии, и, если вы приобретёте не «свои», в компенсации могут отказать. В-третьих, берите в магазине не только кассовый, но и товарный чек. Если соблюсти все эти условия, проблем с компенсацией не возникнет. По действующему законодательству, вам должны вернуть потраченные средства в течение 2 месяцев.

 

Добавил: Анатолий Холодилин (holod54)

Я инвалид. Слышал, что могу получить бесплатную путёвку в санаторий. Это так?

О. Лялин, Кострома

Отвечает Галина Звягина, начальник отдела организации работы по обеспечению льготных категорий граждан санаторно-курортным лечением:

- Право на бесплатные путёвки в санатории имеют федеральные льготники. Их перечень устанавлен в ст. 6.1 и 6.7 ФЗ № 178 «О государственной социальной помощи». Если вы входите в их число, вам необходимо обратиться к лечащему врачу. Врачебная комиссия на основании проведённого обследования напишет заключение о наличии показаний к санаторно-курортному лечению (справка по форме 070/у, действительна в течение года). При этом врач даёт рекомендацию, какие именно лечебные мероприятия требуются пациенту. Дальше с этими меддокументами необходимо прийти в региональное отделение Фонда социального страхования и написать заявление с просьбой предоставить путёвку в санаторий.

Фонд в целях соблюдения равных прав граждан на обеспечение путёвками предоставляет путёвки в зависимости от даты подачи заявления и медицинских показаний в санаторно-курортные организации, отобранные на конкурсной основе

.

 


Я инвалид детства, мне дают бесплатную путёвку в санаторий через Фонд соцстраха. Скажите, оплатят ли проезд или надо покупать билеты за свой счёт?  

Р. Куйбышева, Тула 

 

Гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, предоставляется бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

СРООИ «Опора»

Добавил: Анатолий Холодилин (holod54)

Знаю, что в нашей стране есть разные санатории и реабилитационные центры. Слышал, что они также есть у Фонда соцстраха. Расскажите, где они находятся, какие услуги оказывают, как туда попасть?

Л. Давыденко, Краснодар

Реабилитационные центры ФСС РФ принимают людей с профессиональными заболеваниями и последствиями травм на производстве. Как правило, из больницы, куда пострадавшего работника увозят по «скорой», человек попадает на амбулаторное долечивание, потом - на медико-социальную экспертизу, которая может принять решение о направлении в реабилитационный центр.

 

1. Реабилитационный и учебный центр ФСС РФ, Московская обл., с. Каринское. Реабилитация людей с профзаболеваниями и последствиями травм на производстве.

2. «Волга», Саратовская обл., г. Балаково. Бальнеопроцедуры на основе минеральной воды (болезни суставов, позвоночника и др.).

3. «Волгоград», г. Волгоград. Хлоридно-натриевая лечебно-столовая вода, иловая грязь озера Эльтон.

4. «Вольгинский», Владимирская обл., пос. Вольгинский. Минеральная вода из собственных источников, сапропелевая грязь озера Чёрное-Лагерное.

5. «Вятские увалы», Кировская обл., с. Бурмакино. Лечебная вода, грязи.

6. «Ключи», Томская обл., пос. Ключи. Реабилитация больных с вибрационной болезнью, заболеваниями опорно-двигательного аппарата и др.

7. «Кристалл». Краснодарский край, г. Анапа. Болезни органов дыхания, нерв­ной системы и др.

8. «Омский», г. Омск. Йодо-бромная хлоридно-натриево-кальциевая минеральная вода, иловая сульфидная грязь месторождения озера Ульжай.

9. «Тараскуль», Тюмень, пос. Малый Тараскуль. Сапропелевые грязи озера Малый Тараскуль, минеральные воды.

10. «Тинаки», Астраханская обл., с. Рассвет. Йодобромная хлоридно-натриевая вода Тинакская и cульфидная иловая грязь озера Лечебное.

11. «Топаз», Кемеровская обл., г. Мыски. Минеральная вода, лечебная грязь озера Ульжай.

12. «Туманный», Хакасия, г. Сорск. Натуральный радон, который эффективен при лечении спаечных послеоперационных процессов и последствий травм

Добавил: Анатолий Холодилин (holod54)

Сегодня под термином опекунство понимается некая форма социальной защиты, применяемая к различным категориям граждан.

Она подразумевает представление интересов, защиту прав, а также контроль физического и психологического состояний. Но для назначения опекуном необходимо, чтобы претендент удовлетворял некоторым требованиям.

Наиболее важными являются следующие:

Показатели

Описание

Возраст

более 18 лет

Полная дееспособность

отсутствие каких-либо психических отклонений (ограничено дееспособные не имеют право быть опекунами)

Материальноеблаго

удовлетворительное материальное положение

Отсутствие заболеваний

перечисленных в специальном перечне

 Необходимо помнить, что опека согласно действующему сегодня законодательству является не обязанностью физического лица, а его правом. Потому принудительное назначение опекунства невозможно.

Но в то же время следует помнить, что отказ от ранее назначенного добровольного опекунства повлечет за собой достаточно серьезные юридические последствия. В частности, невозможно будет усыновить ребенка, стать опекуном/попечителем заново.

При этом сам опекун имеет достаточно обширный перечень различного рода прав. В том числе распоряжаться средствами своего подопечного.

Но при этом необходимо помнить, что полагающиеся инвалиду выплаты должны быть в обязательном порядке потрачены именно на его нужды. Самому опекуну полагается пособие в размере 1 200 рублей – за исключением некоторых отдельных случаев.

Несмотря на обширные права опекуна относительно своего подопечного, на них налагаются следующие ограничения:

Показатели

Описание

Запрещается свершать сделки

между опекуном и попечителем

Не допускается без согласия самого подопечного, а также предварительного согласования с органами опеки и попечительства осуществлять следующие действия с его имуществом

сдача в аренду,
сдача в безвозмездное пользование,
продажа,
залог

Свершение любых сделок

которые тем или же иным образом направлены на ухудшение материального положения самого опекаемого – согласно ст.№37 Гражданского кодекса Российской Федерации

 

Если органы попечительства обнаружат факт нарушения прав опекаемого, то опекун обязательно будет лишен возможности осуществлять надзор и выполнять иные ранее положенные обязанности.

Причем в некоторых, отдельных случаях, даже не требуется наличия самого факта нарушения прав. Достаточно только предпосылок, каких-либо признаков желания опекуна осуществить это.

Не допускается установление опекунства следующими лицами:

имеющими непогашенную судимость;

осужденные по статьям Уголовного кодекса РФ, предусматривающих наказание за тяжкие и особо тяжкие преступления;

ранее лишенных родительских прав или же опекунских;

болеющих заболеваниями, которые перечислены в Постановлении Правительства №117 от 14.02.13 г.;

страдающими хроническими заболеваниями – наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией.

Выполнение обозначенных выше требований является строго обязательным.

 

Кто попадает под категорию

Сегодня инвалидность 1 группы является самой серьезной. Её присвоение обычно означает полную неспособность к ведению обычной трудовой деятельности, а также реализации различного рода социальных функций.

Существуют следующие критерии для определения инвалидности:

Показатели

Описание

Нарушение статодинамической функции

она отвечает за передвижение, изменение положения тела в пространстве

Ухудшение следующих функций организма

кровообращения,
внутренней секреции,
пищеварения,
дыхания,
выделения,
обмена веществ

Сенсорные

зрение/слух/обоняние

Психические

всевозможные отклонения

 

В зависимости от степени нарушения в обозначенных выше системах организма присваивается какая-либо группа инвалидности. В самых худших, патологических случаях оформляется группа 1.

Основным критерием для её назначения конкретному лицу является социальная недостаточность, факт наличия которой требует помощи и социальной защиты.

Подобного рода явление возникает в случае наличия достаточно серьезных нарушений функций организма. Они должны быть выражены стойкими расстройствами.

Какие нужны документы для оформления опекунства над недееспособным, читайте здесь.

Основными критериями для установления 1 группы инвалидности является следующее:

Показатели

Описание

Полная зависимость от третьих лиц

невозможность обслуживания

Отсутствие возможности передвигаться самостоятельно

только при наличии специальных приспособлений/посторонней помощи

Неспособность осуществлять ориентирование в пространстве

а также отсутствие возможности общаться

Невозможность осуществлять контроль за своим поведением

по причине психических расстройств или же иным, связанными с дисфункциями организма

 

При этом присвоение группы инвалидности возможно будет только после прохождения специальной медицинской экспертизы. 1 группа дается только очень тяжело больным людям. Чаще всего инвалидам с детства, с врождёнными патологиями и дефектами.

Какая оплата за опекунство над инвалидом 1 группы

Чтобы разобраться, сколько платят опекуну над инвалидом 1 группы (опекуну недееспособного), необходимо в обязательном порядке ознакомиться с действующим по этому поводу законодательством.

Так как на сам факт наличия оплаты, а также её размер зависит от очень большого количества самых разных факторов. При этом решающим является именно статус самого опекуна.

Стоит ознакомиться со следующими вопросами:

Если опекуном является родитель.

Другое лицо.

Также важно помнить, что выплаты не начисляются в автоматическом режиме. Необходимо будет обязательно собрать некоторый перечень документов, а также подать соответствующее заявление в региональное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации.

Именно этот орган занимается расчетом и начислением различного рода выплат опекунам инвалидов, а также иным лицам.

Если опекуном является родитель

Если опекуном инвалида 1 группы является родитель, то самому подопечному полагаются следующее выплаты:

Показатели

Описание

Если официальное трудоустройство по какой-то причине отсутствует

то на основании Указа Президента Российской Федерации №551 от 17.03.94 г. родителю полагается выплата в размере 60% от минимального размера оплаты труда

Социальные пенсии непосредственно самим инвалидам

если инвалидность 1 группы присвоена с детства – 10 337 рублей,
инвалиды 1 группы (присвоение группы произошло в уже взрослом состоянии)

Ежемесячное пособие по инвалидности

на основании Указа Президента Российской Федерации №175 от 26.02.13 г.

 

 

 

При этом непосредственно родителю-опекуну ребенка, который является инвалидом 1 группы, полагается выплата в размере 5 500 рублей.

Данный момент закреплен на законодательном уровне. Также необходимо помнить о ЕДВ – единовременной денежной выплате. Это пособие полагается на основании Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ».

Согласно ему, полагаются следующие выплаты:

Показатели

Размер

Детям-инвалидам 1 группы

2 123 рубля

Инвалидам 1 группы

2 974 рубля

 

При этом необходимо помнить, что если право на получение данного платежа возникает одновременно на нескольких основаниях, то выплата осуществляется только по одному.

Выбирается основание, подразумевающее больший платеж. Только в некоторых случаях ЕДВ формируется сразу на нескольких основаниях.

Например, если инвалидность 1 группы присвоена Герою Социалистического Труда, полному кавалеру Ордена Славы, а также иным лицам, входящим в специальный учрежденный законом перечень.

Другим лицам

Другие лица, не имеющие непосредственно родства с опекаемым инвалидом 1 группы, также имеют право распоряжаться всеми выплатами, которые обозначены выше и полагаются непосредственно самому подопечному.

Исключением является лишь пособие непосредственно самому опекуну – при отсутствии близкородственных отношений величина его будет составлять не 5 500 рублей, а всего 1 200 рублей. Данный размер установлен Приказом Президента РФ и не индексировался с 2008 года.

Но при этом все остальные пособия инвалидам 1 группы (пенсии, ЕДВ и другое) ежегодно индексируются с учетом произошедшей инфляции, а также иных важных факторов.

Индексация осуществляется каждый год, 1 апреля. Помимо самих выплат, опекун может получить иную выгоду от опеки инвалида.

Так как данной категории граждан РФ полагаются следующие льготы:

Показатели

Размер

Скидка на оплату коммунальных услуг

не менее 50%

Санаторное лечение

бесплатно

 

Помимо обозначенных выше имеется большое количество иных льгот. Это существенно облегчает финансовую нагрузку на самого опекуна.

Государство различными способами осуществляет поддержку данной категории граждан. Это особенно важно, так как цена на коммунальные услуги и иные продукты первой необходимости ежегодно увеличивается.

Как оформить выплату

Для оформления пособия по уходу за инвалидом 1 группы опекуну необходимо будет предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации следующие документы:

заявление от самого опекуна;

заявление от подопечного;

справку о том, что пенсия или же пособие ранее не назначались;

отсутствие назначенного пособия по безработице;

выписка из акта свидетельства о нетрудоспособности гражданина, который был ранее признан инвалидом 1 группы;

паспорт гражданина Российской Федерации или же иной документ, удостоверяющий личность;

документ, который подтверждает полномочия на осуществление опеки и представление интересов конкретного лица. 

При этом весь перечень обязательных документов необходимо будет представить в региональное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации.

Видео: опека над совершеннолетними
 

Основные нюансы

Если инвалид 1 группы имеет право на получение пособия сразу от ПФР и какого-либо силового ведомства, то обращаться можно в любую организацию – куда будет наиболее удобно.

Но при этом необходимо будет в обязательном порядке получить специальную справку о не назначении пенсии, которую имеют право получить при уходе за нетрудоспособным гражданином, инвалидом либо инвалидом детства.

Во избежание возникновения различного рода сложных и затруднительных ситуаций лучше всего обратиться к специалистам ПФР. Стоит также задать вопрос по поводу иных необходимых в данном конкретном случае документов.

Законодательная база

Если опекун рассчитывает на получение каких-либо выплат за счет своего подопечного, то ему, прежде всего, стоит обязательно ознакомиться со следующей законодательной базой:

Статья

Описание

Ст.№8

Федерального закона «О трудовых пенсиях»

Постановление Правительства

№281 от 29.03.13 г.

Указ Президента №774 от 13.05.08 г.

обозначает лиц, имеющих право на пособия и иные выплаты

ст.№17

Федерального закона «О социальной защите инвалидов»

 

Идет ли в стаж опекунство над инвалидом 1 группы, узнайте в статье: опекунство над инвалидом 1 группы.

Интересуетесь сколько платят за опекунство над инвалидом детства, смотрите тут.

Хотите знать, как сделать опекунство над инвалидом 2 группы, читайте здесь.

Сегодня оформить опеку за инвалидом 1 группы очень просто – государство лояльно относится к подобного рода инициативам.

Но при этом обязательно стоит ознакомиться со всеми юридическими последствиями подобного рода деяния, а также нормативной базой. Это позволит определить, какие именно выплаты положены подопечному, а какие – самому опекуну.

Добавил: Анатолий Холодилин (holod54)

До 1 января 2018 года перечень заболеваний регулировался двумя документами:
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 N 817
"Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006года N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

С 1 января 2018 года оба документы утратили силу (Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2017 г. N 859 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»). В силу вступили Приказы Минздрава:
- Приказ Минздрава России от 30.11.2012 N 991н "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь";
- Приказ Минздрава России от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Найдите в поисковой системе эти приказы и ознакомьтесь с ними

Добавил: Анатолий Холодилин (holod54)

По официальным данным, у нас в стране проживает практически 12 млн людей с ограниченными возможностями, а это значит, что тема льгот для инвалидов касается большого количества семей. По законодательству гражданам с ограниченными возможностями гарантируются разнообразные льготы и гарантии. Основные из них кратко рассмотрим в данной статье.

Социальные услуги
Инвалиды, дети-инвалиды, инвалиды войны имеют право получать социальную помощь в форме набора социальных услуг:
предоставление лекарств для медицинского применения по рецептам,
обеспечение детей-инвалидов продуктами лечебного питания,
обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение (для профилактики основного заболевания),
бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте,
бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Людям с первой группой инвалидности и детям-инвалидам также гарантировано право для сопровождающего их лица на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Льготы в жилищной сфере
Инвалидам и семьям, в которых есть дети-инвалиды, компенсируются в размере 50 % расходы по оплате жилья и коммунальных услуг.
Инвалидам первой и второй групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, компенсируются расходы не более 50 % взноса за взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (рассчитывается по минимальному размеру взноса на капитальный ремонт на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц).
Люди с ограниченными возможностями при тяжелых формах хронических заболеваний могут претендовать на предоставление жилья по договору социального найма площадью, превышающей норму на одного человека (не более чем в 2 раза).
Помимо вышеперечисленного они имеют право на первоочередное обеспечение земельным участком для индивидуального жилищного строительства или ведения подсобного хозяйства (садоводства).

Налоговые льготы
Эти категории обладают правом на стандартные налоговые вычеты, а в случаях детей-инвалидов первой и второй группы правом на вычеты обладают их родители (законные представители). Вычет за каждый месяц налогового периода для родителей будет 12 000 руб. на каждого ребенка-инвалида первой и второй группы до 18 лет.
Также людям с ограниченными возможностями предоставлены льготы на оплату имущественного, транспортного и земельного налогов, объем льготы зависит от субъекта РФ и характеристики объектов налогообложения.

Льготы при оплате государственной пошлины

От уплаты государственной пошлины освобождены:
инвалиды Великой Отечественной войны при обращении за совершением юридически значимых действий,
инвалидыединственные авторы и правообладатели программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральной микросхемы (при регистрации свидетельства на собственное имя),
истцы при обращении в суд с иском неимущественного характера, который направлен на защиту прав и законных интересов инвалидов,
инвалиды первой и второй группистцы (административные истцы), если цена иска от 1 млн руб. В случаях, когда цена иска выше 1 млн руб., государственная пошлина считается исходя из цены иска и уменьшается на размер государственной пошлины, которую нужно было бы заплатить при цене иска 1 млн руб.,
инвалиды первой и второй групп на 50% по всем видам нотариальных действий.

Ежемесячная денежная выплата инвалидам

Кроме социальной пенсии по инвалидности, людям с ограниченными возможностями установлена ежемесячная выплата:
инвалидам первой группы – 2162 руб.,
инвалидам второй группы и детям-инвалидам – 1544 руб.,
инвалидам третьей группы – 1236 руб.
Это право закреплено в ст. 28.1 федерального закона от 24.11.1995 г. 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», размер выплаты индексируется 1 раз в год с 1 февраля текущего года.

Гарантии в трудовых отношениях


Инвалидам первой и второй групп установлена сокращенная рабочая неделя, 35 часов, с сохранением полной заработной платы.
Привлекать инвалидов на сверхурочные работы, а также к работе в выходные, праздничные дни и ночное время разрешено только с их согласия и в случаях, когда такая работа не запрещена им по состоянию здоровья. Ежегодный отпуск должен быть не менее 30 календарных дней.
Вывод
Законодательно государство гарантирует довольно большой перечень льгот, но, несмотря на это, права людей с ограниченными возможностями нужно расширять. Расширение прав необходимо делать как законодательно, так и практически, чтобы принятые нормы права соблюдались и исполнялись на местах по всей территории России. Как минимум, имеет смысл добавить людям с ограниченными возможностями правила подсудности по выбору, чтобы была возможность самостоятельно выбирать, обращаться с иском по своему месту жительства или по месту жительства (нахождения) ответчика. Данная льгота пока не предусмотрена законодательством.


Автор, Юрист Абраменко Александр Юрьевич

 

 

Добавил: Анатолий (holod54)

Вопрос: Я – инвалид IIгруппы. Недавно мне исполнилось 72 года. Собираюсь судиться с соседом, который передвинул свой забор, захватив 46 сантиметров моего огорода. Денег у меня на адвоката нет. Слышал, что права инвалидов защищает прокуратура. Может ли сотрудник прокуратуры представлять мои интересы в суде?

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Вышеуказанные основания для обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав и интересов гражданина являются исчерпывающими. В связи с чем, обратиться в суд в Ваших интересах прокурор не вправе, так как спор возник между двумя физическими лицами.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» инвалиды 1 и 2 групп, а также малообеспеченные граждане имеют право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде: правового консультирования в устной и письменной форме; составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Законом Свердловской области от 5 октября 2012 года №79-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Свердловской области" правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории области наделены адвокаты, перечень которых утверждается Адвокатской палатой Свердловской области. С указанным перечнем можно ознакомиться на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, для получения бесплатной юридической помощи по интересующему Вас вопросу Вы вправе обратиться к любому адвокату, участвующему в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи. При этом Вам необходимо представить соответствующие документы о наличии у Вас инвалидности.

Помощник прокурора Смотров А.А.

Добавил: Анатолий (holod54)

 

Предложенные правила могут использоваться не только при написании жалоб,но и при написании любых обращений (заявлений, претензий, ходатайств).
Чаще всего отписка является следствием низкой информативности обращения, из-за чего невозможно принять правильное процессуальное решение, основываясь только на информации, изложенной в жалобе.
Такое происходит, когда вместо описания событий автор излагает субъективные
мнения и эмоции, показывая, что испытывает нравственные страдания.
Основное требование к письменному обращению — она должна быть короткой, как правило, не длиннее, чем на две страницы машинописного текста, и при этом информативной.
Ниже перечислю, какие моменты следует учесть и отразить в вашем обращении. Необходимо обозначить сферу правоотношений
Сначала нужно обозначить, к какой сфере правоотношений относится ваше обращение.
Это нужно для того, чтобы правильно определить отрасль права, регулирующуюЬобщественные отношения, в которых возник спор или иное.
Перечислю некоторые отрасли права: конституционное, гражданское, уголовное,
семейное, административное, жилищное, финансовое, земельное, гражданско-процессуальное, международное, предпринимательское.
Например, фраза «С такого-то числа я работаю по трудовому договору наТпредприятии…» обозначает, что имеют место трудовые правоотношения.
«Я и мой муж воспитываем…» Это отрасль семейного права.
«Я являюсь должником/взыскателем…» Это отрасль обязательственного права. Важно связать всю переписку воедино
Каждое последующее обращение должно быть связано с предыдущим. В одном-двухпредложениях следует кратко перечислить содержание вашего предыдущего обращения и краткое содержание ответа на него.

Пример.

«Такого-то числа я обращалась в службу судебных приставов с запросом о причинах длительного неисполнения исполнительного документа о взыскании… (копия прилагается). Мне был направлен ответ от такого-то числа за таким-то регистрационным номером о том, что должник не имеет имущества, на которое могло бы... (копия прилагается)».

Выражение отношения к полученному ответу

Если полученный ответ вас не устраивает, нужно обозначить это и пояснить причины, по которым не согласны с принятым решением, действием или
бездействием.

Пример.

«Я обращалась к Продавцу с письменной претензией по качеству приобретенного мной товара (копия прилагается). В срок, установленный законом, Продавец не выполнил требования Покупателя...»
Особое внимание – соблюдению процессуальных сроков
Если процессуальный срок/срок исковой давности истек, то вместе с жалобой необходимо подать заявление о восстановлении пропущенного срока. В ином случае последует отказ в удовлетворении заявленных требований.

О досудебном рассмотрении спора

Следует помнить, что в ряде случаев закон требует досудебного урегулирования спора. Поэтому если вопрос не требует безотлагательного пресечения
правонарушения, вступайте в переписку. Переписка поможет скорректировать вашу позицию с учетом доводов, приводимых противоположной стороной.
Не следует присваивать себе полномочий прокурора
Обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации и т. д.
вправе только прокурор.
Выступая в защиту чьих-то нарушенных прав, а не своих, нужно обосновать свое право на это надлежаще оформленной доверенностью или своим правовым статусом, дающим соответствующее право.

 

Обоснование ссылками на закон

Первый признак того, что обращение написано демагогом и дилетантом, — это цитирование всевозможных правил и постановлений в тексте письма.
В тексте письма нужно до минимума уменьшить количество ссылок на нормативные правовые акты. Более важно изложить суть претензии словами, которыми изложена та или иная статья закона. Полезно изучить судебную практику по вашему вопросу, чтобы более профессионально сформулировать ваши требования.

Надлежащий ответчик/истец

Иногда отписка является следствием того, что требования предъявлены к ненадлежащему ответчику либо требования предъявлены ненадлежащим истцом. Досудебная переписка позволяет выявить этот дефект и внести в свою тактику необходимые изменения.
С полномочиями органа, в который направляется обращение, можно ознакомиться в законе, которым регламентируется деятельность этого органа. Также такую
информацию можно найти на его официальном сайте.

Тише едешь, дальше будешь

Получив так называемую отписку, не следует спешить жаловаться вышестоящему начальнику. Гораздо лучше написать возражения и попросить повторно рассмотреть
вашу жалобу.
Исходим из правила: один раз — случайность, два раза — недоразумение, три раза — злой умысел. После третьего раза можно жаловаться в вышестоящую инстанцию.

Изложение текста простыми фразами

Излагать текст следует простыми короткими фразами, ограничив до минимума причастные и деепричастные обороты, поскольку они часто могут вносить двойное
толкование текста. Употребление частиц НЕ нужно снизить до минимума. Например, вместо «не согласен» лучше написать «возражаю».
Формулировка просьбы

Одно обращение должно содержать только одну существенную просьбу. Просьбу излагают обычно в конце обращения. Для того чтобы более корректно сформулировать просьбу, предлагаю обратиться к ст. 12 ГК РФ — способы защиты гражданских прав.

Вот некоторые из них:
признать право;
пресечь действия, нарушающие право или
создающие угрозу его нарушения;
признать сделку недействительной;
возместить убытки, взыскать неустойку и др.

В последующих обращениях не следует излагать ранее озвученную просьбу, достаточно сообщить, что сохраняете интерес к удовлетворению ранее заявленных требований, назвав их при этом.

Оформление обращения

Текст обращения следует выполнять машинописным способом высотой букв не менее 2,5 мм (h=12/14, межстрочный интервал от 1,15 до 1,5). Количество типоразмеров шрифта не более двух в одном
документе, а лучше один, т. е. весь текст описания выполнять одним шрифтом.
Подчеркивания и жирное написание текста следует исключить.

Выравнивание текста должно быть по ширине. Следует соблюдать одинаковый отступ красной строки. Кривой правый край и разные отступы красной строки резко
снижают уровень доверия к отправителю жалобы.
Необходимо оставлять поле шириной 2,5 см для переплета в брошюру слева на нечетной стороне листа и справа – на четной.
После названия обращения (заявление, жалоба, претензия, ходатайство) в следующей строке следует написать ее краткое содержание. Например, о выдаче документа, о повторном рассмотрении жалобы, о взыскании неустойки.

Микропретензию можно написать от руки.

После основного текста обращения на 1–2 см ниже пишут с левого края слово «Приложения» и ниже столбиком с нумерацией перечисляются все приложения, на
которые есть ссылки в тексте.

Вручение обращения

Вручить обращение адресату можно лично, через канцелярию организации, через почтовое отделение связи, через факс в организации, которая выдаст квитанцию и
др.
В любом случае на вашем экземпляре обращения должны быть подпись, дата и печать организации, в которую вы направляете обращение, либо документ, подтверждающий
отправление письма, который лучше отправлять в форме заказного письма с уведомлением о вручении.
Юрист, Елисеева Елена Евгеньевна

Добавил: Анатолий (holod54)

Люди с инвалидностью и семьи, имеющие детей-инвалидов, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, могут встать на учет и получить жилье. Условия его предоставления оговаривается в основном в статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Однако порядок описан довольно неоднозначно. Разбираемся в теме вместе с юристом Александром Малютиным.

 

Где в законе прочитать условия предоставления жилья инвалидам?

Предоставление жилья и улучшение жилищных условий регулируются следующими документами:

- Статьями 17 и 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

- Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 N 901 (с изм. от 13.03.2014) «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг»

- Постановлением Правительства РФ от 15.10.2005 N 614 «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».

Кто признается нуждающимся в улучшении жилищных условий?

Человек может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в нескольких случаях.

Во-первых, если на каждого члена семьи в результате приходится меньше квадратных метров, чем установлено субъектом.

Во-вторых, если человек живет в квартире или доме, который не отвечает санитарным и техническим требованиям.

Кроме этого, улучшение жилищных условий необходимо, если в квартире живет несколько семей. Но при условии, что среди них есть люди с тяжелыми хроническими заболеваниями. Список таких заболеваний можно посмотреть в Постановлении Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Также условием для улучшения условий может быть проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений, а также проживание в общежитиях. Однако в этом случае речь не идет о сезонных и временных работниках, а также о тех, кто работает по срочному трудовому договору или переехал из-за учебы.

Еще одно условие – проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда или в домах жилищно-строительных кооперативов. Либо в жилых помещениях, принадлежащих другим гражданам, если при этом у самого человека нет своей квартиры.

Какие документы нужны для постановки на учет инвалидов?

Для постановки на учет необходимы следующие документы:

- выписка из домовой книги;

- копия финансового лицевого счета;

- копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и копия индивидуальной программы реабилитации инвалида;

- другие документы с учетом конкретных обстоятельств (справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и т.п.).

Все документы должны быть приложением к соответствующему заявлению на улучшение жилищных условий.

Куда нужно подавать документы, чтобы встать на учет инвалиду?

Встать на учет инвалидам и семьям с детьми-инвалидами для улучшения жилищных условий можно по месту жительства. В таком случае на учет вас должен ставить уполномоченный орган местного самоуправления или должностное лицо.

Также на учет можно встать по месту работы – на предприятиях, в учреждениях и других организациях, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении.

Когда жилье дается на условиях социального найма, а когда в собственность?

Порядок предоставления жилья в собственность или по договору социального найма определяется законодательством конкретного субъекта. Для того, чтобы узнать условия в вашем регионе, обратитесь в местную администрацию – вам обязаны их разъяснить. Самостоятельно найти соответствующий акт будет довольно трудно.

Чем отличаются условия для вставших на учет до 1 января 2005 года и после?

Учет вставших до 1 января 2005 года регулируется статьей 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

А лица, вставшие на учет после 1 января 2005 год, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством. О чем именно идет речь, не уточняется, однако можно предположить, что о статье 57 Жилищного кодекса РФ. В ней разъясняется порядок предоставления жилья по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Существенное различие заключается в том, что люди, вставшие на учет до 1 января 2005 года, могут получить денежные средства для приобретения жилья из специального фона соответствующего субъекта, средства которому уже были перечислены. Также они сохраняют право получить жилье по договору социального найма (статьи 31 Федерального закона № 181 и положения статьи 6 Федерального закона № 189). Вставшие на учет после 1 января 2005 года получают жилье в порядке очередности, то есть в зависимости от того, когда они были поставлены на учет.

В чем особенность условий предоставления жилья детям-инвалидам?

Дети-инвалиды, которые живут в организациях соцобслуживания, являются сиротами или остались без попечения родителей, могут получить жилье вне очереди при достижении 18 лет. Если индивидуальная программа реабилитации или абилитации предусматривает возможность самообслуживания и разрешает вести ребенку-инвалиду самостоятельный образ жизни.

Какие особенности есть для людей, страдающих тяжелыми заболеваниями?

В п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации говорится, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

Это же подтверждается в частности п. 4 "Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010) (ред. от 08.12.2010).

Граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, имеют право на внеочередное улучшение жилищных условий независимо от времени постановки на учет. Перечень таких заболеваний установлен Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Следует обратить внимание, что с 1 января 2018 года он утратит силу и перечень будет установлен Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2013 N 27154).

 

 

Добавил: Анатолий (holod54)

К сожалению, текущие реалии таковы, что болеть себе могут позволить лишь очень обеспеченные люди. Но все-таки действующее законодательство предусматривает ряд гарантий права на бесплатную медицинскую помощь, которые попросту не реализуются на практике. Во многом это связано с тем, что у большинства людей нет ни времени, ни сил отстаивать свои права: проще лишний раз себе отказать в чем-то и купить лекарство, чем писать жалобы чиновникам. Но, к счастью, еще остались те немногие, кто не желает мириться с ущемлением своих прав и выигрывает даже самые, казалось бы, бесперспективные споры с системой здравоохранения. Благодаря им в последнее время судебная практика пополнилась рядом важных прецедентов, которые позволили получить от государства дорогостоящие лекарственные препараты, не включенные в льготные перечни.

 Итак, по общему правилу лекарства предоставляются бесплатно в соответствии с перечнями заболеваний и препаратов, утвержденными нормативными актами . И все же в определенных случаях можно добиться бесплатного лекарства не из перечня: 

1) Если препарат предусмотрен Стандартом медицинской помощи. 

Для каждого заболевания Минздрав разрабатывает и утверждает обязательный перечень медицинских услуг и лекарственных препаратов, которые должны назначаться пациенту с соответствующим диагнозом. Если лекарство предусмотрено Стандартом, пациент имеет полное право получить его за счет бюджета – при условии, что он относится к одной из категорий льготников: 

- инвалиды 1 группы и неработающие инвалиды 2 группы,

 - дети до трех лет (из многодетных семей – до шести лет),

 - участники, ветераны и инвалиды войны, ветераны боевых действий,

 - члены семьи погибших при исполнении служебных обязанностей военнослужащих (родители и супруг),

 - пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС. 

Ссылка органов системы здравоохранения на отсутствие соответствующего препарата в федеральном или региональном перечне лекарственных средств не дает оснований отказать пациенту в выдаче льготного рецепта.

 2) Если препарат не предусмотрен Стандартом медицинской помощи. 

Бывает и так, что препарат не включен ни в льготный перечень, ни в Стандарт Минздрава. Но и в таком случае его можно получить за счет бюджета, если пациент имеет право на льготное лекарственное обеспечение и при этом:

 - врачебная комиссия установила факт индивидуальной непереносимости пациентом тех препаратов, которые предусмотрены Стандартом медицинской помощи. Врачебная комиссия по закону наделена исключительными полномочиями определять те препараты, в которых нуждается пациент в соответствии с физиологическими особенностями его организма. Решение комиссии оформляется протоколом, на основании которого региональный департамент здравоохранения обязан обеспечить пациента теми лекарствами, которые ему рекомендовала комиссия – независимо от того, что их нет в Стандарте. При этом закон не ограничивает возможность получения рекомендации врачебной комиссии только в том лечебном учреждении, где наблюдается пациент по месту регистрации. 

Есть пример, когда суд обязал минздрав Республики Татарстан обеспечить пациентку дорогостоящими препаратами, назначенными ей в московском НИИ кардиологии им. А.Л. Мясникова (Верховный суд, Дело № 11-КГ 18-8). А несоблюдение требований к оформлению решения врачебной комиссии не дает права региональному департаменту отказывать в выдаче льготного лекарства – об этом указано в недавнем решении Верховного суда (Дело № 57-КГ18-13).

 Знайте свои права и добивайтесь их соблюдения

 © Сивакова И. В.Адвокат.

Добавил: анатолий (holod54)

Что такое ЕГИССО Не секрет, что в настоящее время меры социальной поддержки в нашей стране насчитывают порядка трех тысяч наименований. Действующими адресатами данной социальной помощи являются более 50 миллионов граждан страны. Но далеко не все люди знают о положенных им льготах и выплатах, не у всех есть силы и возможности самостоятельно найти эти сведения.

Поэтому крайне важно, чтобы все граждане страны, даже в труднодоступных районах, могли получить полную, достоверную и оперативную информацию обо всех мерах господдержки федерального и регионального уровня, на которые может рассчитывать человек в различных жизненных ситуациях (рождение ребенка, многодетность, инвалидность, наступление предпенсионного или пенсионного возраста и т.п.). На данный момент такой инструмент действует, это Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО).

Ознакомиться с порталом ЕГИССО можно здесь. Портал ЕГИССО - Главная страница (egisso.ru)

С помощью этого портала можно абсолютно любому, бесплатно, не выходя из дома ознакомиться с полным перечнем всех пособий и выплат, предусмотренных российским законодательством. Сайт достаточно прост в освоении. Как узнать о положенных льготах и выплатах на портале

Способ 1. Использование учетной записи на Госуслугах

Тут все элементарно: в верхней правой части экрана нажимаете иконку "Войти на сайт" и входите, использую данные своей учетной записи (логин и пароль) на портале Госуслуги. После входа нажимаете кнопку “Назначенные меры социальной поддержки”, после чего сможете увидеть перечень доступных вам мер социальной помощи. Здесь же можно получить справку о доступных мерах поддержки, в том числе в формате pdf.

Способ 2. Использование социального калькулятора Но у многих нет подтвержденной учетной записи на портале Госуслуг. Не беда, на сайте ЕГИССО, чуть прокрутив вниз, можно увидеть иконку “Социальный калькулятор”.

Без каких-либо регистраций, нажав на эту иконку, заполняете ваш регион, категорию получателя соцпомощи (например, инвалид).

После это на экране будет представлен перечень мер соцподдержки с указанием ведомства, его предоставляющего, и законодательной нормы. Несмотря на различные проводимые в последнее время технические работы по настройке, сайт работоспособен и достаточно прост в использовании. Также впоследствии об имеющихся льготах можно будет узнать и другими способами:

с 1 декабря 2020 года узнать о льготах можно в личном кабинете на портале Госуслуг;

с 1 июля 2021 года заработает единый кол-центр для информирования граждан;

с 1 января 2022 года также получить подобную информацию можно будет при личном посещении органов государственной или муниципальной власти, а также МФЦ.

Считаю, данные сервисы крайне полезны и важны.

Автор публикации: юрист Журавлева Э. А.

Добавил: Анатолий Иванович Холодилин (holod54)

Сегодня в Российской Федерации боле 1,6 миллиона семей считается многодетными. Большая часть из них относиться к категории малообеспеченных, так как львиная часть дохода таких семей тратится на приобретения продуктов питания и обеспечение минимальных бытовых нужд семьи. Что, не позволяет, таким семьям приобрести нормальное жилье. И поэтому получение государственного, бесплатного жилья, единственный способ для таких семей улучшить условия своего проживания.

В РФ разработана и действует государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», которая в ближнесрочной перспективе должна способствовать решению данной проблемы до 2025 г. Однако в различных регионах нюансы получения бесплатного государственного жилья значительно отличаются.

Пять условий для получения бесплатного государственного жилья Для того, чтобы получить бесплатное жилье, многодетная семья должна соответствовать пяти необходимым условиям:

Подтвержденный статус «многодетной семи». Который можно получить, при наличии в семье трех и более детей до 16,лет, если дети учатся до 18 лет. При этом не имеет значения, родные это дети или усыновленные (приемные). Подтвержденный статус «малоимущей семьи». Семьи, в которой совокупный доход на каждого ее члена составляет сумму, не достигающую прожиточного минимума. Однако надо помнить, что в понятия совокупного дохода, входят практически любые выплаты полученные, членами семьи. Кроме зарплаты это могут быть, стипендии, пенсии, алименты, социальные пособие и т.д. Также наличие у семьи ценного имущества, также будет приниматься во внимание при получении статуса.

Гражданство Российской Федерации. В случае если один из родителей не гражданин РФ семья не может рассчитывать на получения бесплатного жилья.

Необходимый срок проживания в конкретной местности. Разные регионы имеют свои минимальные сроки проживания, которые необходимы для получения бесплатного гос. жилья. Отсутствие фактов указывающих на возможность умышленной порчи имущества, целью неправомерного получения бесплатного государственного жилья.

Если все вышеуказанные условия соблюдены, можно приступать к оформлению получения бесплатного жилья. Теперь, чтобы получить бесплатное государственное жилье, необходимо сделать три следующих шага

1.Шаг Записаться на очередь, для этого необходимо подготовить следующие документы:

Паспорта всех совершеннолетних членов семьи;

Свидетельства о рождении для детей;

Свидетельство о браке для супругов;

Справку о признании семьи малоимущей;

Трудовые книжки всех работающих членов семьи;

Справки из ЦЗ, для безработных;

Встать на очередь можно: Обратившись в администрацию;

Обратившись в МФЦ, документы подаются через службу единого окна, поэтому записаться желательно заранее, так вы сэкономите себе время;

Используя Портал гос. услуг, но эта возможность существует не везде. Рассмотрение поданного заявления осуществляется в течение одного календарного месяца. После принятия решения, оформляются соответственные документы.

2. Шаг Получить постановление. Получение будет получено по почте, а в случае если обращение было направленно через портал гос. услуг то по e-mail. На семью заводится персональное дело в отделе ДГИ, информация в котором обновляется каждые 5 лет. Одновременно с этим, каждая семья получает индивидуальный номер уникальный номер в очереди. Получать информацию о движении в очереди можно:

-на сайте муниципалитета;

-в приемной администрации;

-на портале Гос. услуг или через МФЦ. При наступлении очереди семья приглашается в местную администрацию для подписания договора.

3. Шаг В случае если семь предоставляется квартира, она подписывает договор социального найма, который действует 5 лет. Все теперь можно заселяться в предоставленное жилье.

Автор публикации: адвокат Чотчаева М. А.

Добавил: Анатолий Иванович Холодилин (holod54)

В Общественном совете при Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения работает онлайн-приемная для подачи заявлений. Чтобы написать нам, внимательно ознакомьтесь с правилами подачи и рассмотрения обращений:

https://vk.com/roszdravnadzoros

https://roszdravnadzor-os.ru/feedback/

Форма подачи заявления через интернет позволяет упростить наше с вами взаимодействие и ускорить рассмотрение вопроса.

Автор Иван Петров

Добавил: Анатолий Иванович Холодилин (holod54)

«Здравствуйте, как получить ТСР по индивидуальной закупке? Если то, что закупают по контракту, не соответствует по параметрам ИПРА (коляска)»,- такой вопрос мы получили в сообщениях недавно.

 Делимся с вами ответом специалиста по правовым вопросам:

«В сложившейся ситуации рекомендуем обратиться с жалобой в вышестоящее отделение Фонда социального страхования РФ с указанием, что закупаемые в регионе кресла-коляски не соответствуют вашей ИПРА, а, следовательно, не дают необходимого реабилитационного эффекта.

Кроме того, Вы можете обратиться в прокуратуру, так как неисполнение ИПРА инвалида является нарушением ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.06.2021) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", согласно которой: «Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности».

Обращаем Ваше внимание, что помимо получения технического средства реабилитации в натуральном виде, Вы можете самостоятельно приобрести необходимое кресло-коляску и в последующем получить компенсацию затраченных средств.

Однако размер компенсации ограничен. Согласно п. 3 Приказа Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 N 57н (ред. от 08.10.2021) "Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу…": «Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости однородного технического средства реабилитации и (или) однородной услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге».

Размер компенсации за кресла-коляски, установленный в Вашем регионе, Вы можете уточнить на сайте территориального отделения ФСС РФ Вашего региона в разделе «Компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации».

Кроме того, в РФ действует механизм получения электронного сертификата на приобретение ТСР. Подробнее с этим механизмом Вы можете ознакомиться на сайте Минтруда России по ссылке

https://mintrud.gov.ru/vozmozhnosti/sertifikat

СРООИ «Опора»

Добавил: Анатолий Иванович Холодилин (holod54)

«Здравствуйте, скажите, каким образом ФСС выплачивает компенсацию? Купил в мае прошлого года несколько ТСР из ИПРА, в июне подал документы. Но они выплачивают по июньскому контракту, а не по майскому , когда я купил, почему? Ведь купил я изделие, зная о сумме компенсации на май, она была намного больше».

Ответ:

«В соответствии с частью 4 Приказа Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 N 57н "Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации" размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, информацию о которой можно посмотреть на официальных сайтах (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Последней по времени осуществления закупкой ТСР или оказания услуги считается последняя завершенная процедура осуществления закупки ТСР или оказания услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт на закупку ТСР или оказание услуг, обязательства по которому на дату подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению ТСР или оказанию услуги исполнены сторонами контракта в полном объеме).

Таким образом, размер компенсации за самостоятельно приобретенное ТСР определяется по последней по времени закупке данного ТСР, определяемой на дату подачи инвалидом заявления на компенсацию.

Так как заявление Вы подавали в июне, то и размер компенсации будет определяться по контракту, заключенному в июне, при условии, что обязательства по данному контракту сторонами исполнены в полном объеме.

СРООИ «Опора»

Добавил: Анатолий Иванович Холодилин (holod54)

«Вы можете подсказать, каким образом можно сделать справку в санаторий на 43 дня. Я обращалась к терапевту, он сказал даже не знает об этом. Мы ездили в этом году впервые на реабилитацию за 24 года, у нас путевка была 24 дня. А там посоветовали нам, что, есть какая-то справка, чтобы направили на более длинный срок, в 42 дня. Я инвалид 1 группы на коляске. Заранее благодарю»

Ответ консультантов по правовым вопросам:

«В соответствии с частью 3 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О государственной социальной помощи" длительность санаторно-курортного лечения в рамках предоставляемого гражданам набора социальных услуг в санаторно-курортной организации составляет 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - от 24 до 42 дней.

В соответствии с пунктом 27 Приказа Минтруда России N 929н, Минздрава России N 1345н от 21.12.2020 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан" граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в медицинской организации по месту жительства справку для получения санаторно-курортной путевки по форме N 070/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. N 834н.

В справке по форме № 070/у делается отметка о связи инвалидности с заболеваниями по последствиями травм спинного и головного мозга. Наличие такой отметки в справке обяжет отделение Фонда социального страхования РФ предоставить Вам путевку продолжительность от 24 до 42 дней.

Однако Фонд социального страхования РФ вправе предоставить Вам путевку любой продолжительности в интервале от 24 до 42 дней. Каких-либо критериев, в каких случаях путевка предоставляется на 24 дня, а в каких на 42 дня, законодательство не содержит. Так как Вам была предоставлена путевка на 24 дня, то формально условия предоставления путевки определенной продолжительности были соблюдены».

СРООИ «Опора»

Добавил: Анатолий Иванович Холодилин (holod54)

«Подскажите, я приобретаю ТСР за свой счёт и потом получаю компенсацию и вот 5 апреля приобрел ортез и подал заявление на возврат средств, но мне было отказано в компенсации. Мотивировали тем в прошлом году я закупал этот ортез 10 августа и якобы срок пользования не прошёл, а я подал уже на новый. В праве ли ФСС мне отказать?» Дмитрий. Ответ консультанта по правовым вопросам: «В соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 (ред. от 06.02.2021) "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" в случае самостоятельного приобретения технического средства (изделия) в соответствии с пунктом 15(1) настоящих Правил срок пользования техническим средством (изделием) исчисляется с даты его приобретения согласно документам, подтверждающим расходы. В соответствии с пунктом 10 указанного Постановления замена технического средства (изделия) осуществляется по решению уполномоченного органа на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления по истечении установленного срока пользования. Таким образом, срок пользования ортезом в Вашем случае начал отсчитываться с 10 августа, срок его пользования истечет также 10 августа. В связи с тем, что новый ортез Вы приобрели 5 апреля, до истечения срока пользования предыдущим ортезом, то формально ФСС РФ может отказать Вам в выплате компенсации. Однако для уточнения данного вопроса рекомендуем Вам письменно обратиться в Фонд социального страхования РФ. Вы можете сделать это в электронной форме по следующей ссылке: http://fss.ru/reception_desk/» СРООИ «Опора»
Добавил: Анатолий Иванович Холодилин (holod54)

«Здравствуйте, если я приняла коляску, подписала акт, а когда её собрала и измерила, выяснилось, что она не соответствует моей ИПРА в параметрах ширины, глубины, наличия регулировок, имею ли я право её вернуть и требовать другую? Должен ли поставщик привозить ТСР в уже собранном виде, чтобы проверить все параметры?»

Ответ консультанта по правовым вопросам :

«В соответствии с пунктом 3.3.4 типового контракта, утвержденного Приказом Минтруда России от 11.03.2019 N 144н (ред. от 24.08.2020) "Об утверждении типового контракта на поставку отдельных видов технических средств реабилитации серийного производства, не требующих индивидуального изготовления, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду…» поставщик обязан «при приеме-передаче Товара осуществлять по согласованию с Получателем (представителем Получателя) его распаковку, сборку (при необходимости), определять соответствие Товара антропометрическим показателям Получателя, за исключением случаев, если доставка Товара Получателю осуществлялась службой доставки (почтовым отправлением).»

В сложившейся ситуации рекомендуем Вам обратиться за консультацией в Фонд социального страхования РФ в связи с тем, что Вы не были должным образом проинформированы об обязанности Поставщика провести сборку кресла-коляски, в связи с чем подписали акт приема-передачи товара, не владея всей информацией о параметрах кресла-коляски.

В случае отказа Поставщика от замены переданного товара, вопрос может быть решен в судебном порядке.

Справочный телефон ФСС: +7 (495) 668-03-33».

СРООИ «Опора»

Добавил: Анатолий Иванович Холодилин (holod54)

«Добрый день. Я – мама ребенка-инвалида (12 лет), мы часто лежим в больницах. Регламентировано ли чем-то возможность пребывания с таким ребенком родителя, предоставление родителю спального места и бесплатного питания?»

Ответ консультанта по правовым вопросам :

«В соответствии с пунктом 3 статьи 51 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка. При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше данного возраста - при наличии медицинских показаний плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается.

Таким образом пребывать совместно с ребенком в медицинском учреждении Вы можете независимо от возраста ребенка. Однако обязанность предоставить спальное место и питание при совместном пребывании в медицинском учреждении в настоящее время установлена только в отношении родителя ребенка в возрасте до 4 лет. Для ребенка старше этого возраста, обеспечение условий пребывания осуществляется только при наличии медицинских показаний.

Сообщаем Вам, что в настоящее время в Государственную Думу РФ внесен законопроект 1244343-7 "О внесении изменений в статьи 51 и 80 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", который предусматривает обязанность обеспечения возможности пребывания с ребенком в медицинском учреждении, в том числе обеспечение спальным местом и питанием родителя (или иного представителя) ребенка-инвалида независимо от его возраста. Надеемся, что данный законопроект будет принят».

СРООИ «Опора»

Добавил: Анатолий Иванович Холодилин (holod54)

Марина К:«Подскажите, пожалуйста, отсчёт срока использования ТСР считается с момента его получения по акту приема-передачи или с момента постановки на учет по обеспечению? Могу ли я подать заявление на следующее ТСР раньше окончания срока эксплуатации?»

Ответ консультанта по правовым вопросам:

«Здравствуйте. В соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 (ред. от 06.02.2021) "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" срок пользования техническим средством (изделием) исчисляется с даты предоставления его инвалиду (ветерану).

В соответствии с пунктом 10 указанного Постановления замена технического средства (изделия) осуществляется по решению уполномоченного органа на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления по истечении установленного срока пользования.

Таким образом, исчисление срока пользования ТСР начинается с даты его получения по акту приема-передачи. Обратиться за новым ТСР можно только по истечении срока пользования предыдущим ТСР».

СРООИ «Опора»

Добавил: Анатолий Иванович Холодилин (holod54)

Сергей Миронов: Можно ли проходить комиссию МСЭ не в тот месяц, что указан в справке, а на несколько месяцев раньше по личным обстоятельствам?

Делимся ответом на данный вопрос консультанта по правовым вопросам :

В соответствии с пунктом 40 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" переосвидетельствование инвалида может осуществляться заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности.

Таким образом, если у Вас дата очередного переосвидетельствования, например, июль 2022 года, то инвалидность установлена скорее всего до августа 2022 года. Следовательно, пройти переосвидетельствование Вы можете за два месяца до этого срока (в июне), а обратиться за оформлением направления на освидетельствование можно недели за 2-3 до этой даты (конец мая – начало июня).

Напоминаем также, что до 1 марта 2022 года действует Временный порядок установления инвалидность: если в этот срок у вас должно состояться переосвидетельствование, инвалидность вам автоматически продлят на 6 месяцев. В случае обращения за первичным получением инвалидности или внесении изменений в ИПРА, освидетельствование будет проходить в заочном режиме без вашего личного присутствия.

СРООИ Опора

Добавил: Анатолий Иванович Холодилин (holod54)

Татьяна Поликарпова: «Подскажите, если нам дают направление на изготовление ТСР в другой город, обязаны ли оплатить проезд туда? Если это изделие, которое делают и нужно примерять, это может быть 3-4 поездки, компенсируют ли как-то эти расходы? Спасибо!»

Ответ консультанта по правовым вопросам :

«В соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" при необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно, в том числе двумя и более видами транспорта, уполномоченный орган выдает ему, а также лицу, сопровождающему инвалида (ветерана), если необходимость сопровождения установлена программой реабилитации (заключением), специальный талон и (или) именное направление на каждый вид транспорта. Специальный талон (именное направление) содержит данные, необходимые для оформления соответствующих проездных документов (билетов).

Специальный талон (именное направление) выдается инвалиду (ветерану, сопровождающему лицу) не более чем на 4 поездки к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и на 4 поездки в обратном направлении.

При проезде инвалида (ветерана, сопровождающего лица) за счет собственных средств к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно ему выплачивается компенсация расходов на оплату проезда, подтвержденных проездными документами, при наличии выданного указанной организацией письменного подтверждения необходимости поездки в случае, если использовались виды транспорта, указанные в пункте 13 настоящих Правил, но не более чем за 4 поездки к месту нахождения организации и за 4 поездки в обратном направлении. Таким образом, если направление на изготовление выдано в организацию, которая находится в другом городе, то выдаются специальные талоны для оформления проездных документов.

Кроме того, если Вы оплатите проезд самостоятельно, то указанные затраты будут компенсированы.

Выдаются специальные талоны или выплачивается компенсация максимум за 4 поездки туда и 4 поездки обратно».

СРООИ «Опора»

Добавил: Анатолий Иванович Холодилин (holod54)

«Здравствуйте, я военнослужащий, получил травму позвоночника при исполнении служебных обязанностей, я инвалид 1 группы «военная травма», на комиссии МСЭ отказались признавать производственником, это законно? Ведь травму я получил на службе по контракту».

Ответ консультанта по правовым вопросам:

«В соответствии с пунктом 14 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" в случае признания гражданина инвалидом устанавливаются следующие причины инвалидности:

а) общее заболевание;

б) трудовое увечье;

в) профессиональное заболевание;

г) инвалидность с детства;

д) инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

е) военная травма;

ж) заболевание получено в период военной службы;

з) заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС;

и) заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС;

к) заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС;

л) заболевание связано с аварией на производственном объединении "Маяк";

м) заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с аварией на производственном объединении "Маяк";

н) заболевание связано с последствиями радиационных воздействий; о) заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска;

п) заболевание (ранение, контузия, увечье), полученное лицом, обслуживавшим действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий;

п(1)) инвалидность вследствие ранения (контузии, увечья), полученного в связи с участием в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан;

р) иные причины, установленные законодательством Российской Федерации. Так как Вы сообщаете, что являетесь военнослужащим и получили травму позвоночника при исполнении служебных обязанностей на военной службе, то скорее всего у Вас установлена причина инвалидности "военная травма".

Причина инвалидности трудовое увечье устанавливается, если инвалидность наступила в результате несчастного случая на производстве. В соответствии с пунктом 5 Приказа Минтруда России от 28.11.2019 N 742н "Об утверждении Порядка установления причин инвалидности" основанием для установления причины инвалидности "трудовое увечье" является один из следующих документов, подтверждающих факт несчастного случая на производстве:

- акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (Н-1ПС);

- заключение государственного инспектора по охране труда, других должностных лиц (органов), осуществляющих контроль и надзор за состоянием охраны труда и соблюдением законодательства о труде, о причинах повреждения здоровья, выданное в порядке, действовавшем до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" <6> (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ);

- решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве.

В связи с тем, что с Вами несчастный случай произошел не на производстве, а при исполнении обязанностей военной службы, то указанные выше документы в отношении Вас не составлялись, поэтому Вам не может быть установлена причина "трудовое увечье", Вам может быть установлена только причина инвалидности "военная травма"».

СРООИ «Опора»

Добавил: Анатолий Иванович Холодилин (holod54)

Некоторые россияне ежегодно могут бесплатно проходить санаторно-курортное лечение по путевке от Фонда социального страхования (ФСС). Чтобы получить путевку, гражданин должен относиться к льготной категории и иметь медицинские показания к санаторно-курортному лечению. Предлагаем подробный алгоритм действий для получения путевки.

Кому положена бесплатная путевка

Категории граждан, которым доступна льгота в виде санаторно-курортного лечения, перечислены в ст. 6.1, ст. 6.7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»: инвалиды; дети-инвалиды; инвалиды войны; участники Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах»; военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» или «Житель осажденного Севастополя»; лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда; лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний а Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.

Если основания для получения путевки есть – собираем документы.

ШАГ 1. Получите медицинскую справку

Первое, что нужно – получить справку по форме №070/у. Ее выдает терапевт на основании заключения специальной врачебной комиссии. В ней отражают состояние здоровья пациента, потребность в санаторно-курортном лечении и рекомендации относительно оздоровительных мероприятий. С учетом рекомендаций врачей и имеющихся у пациента противопоказаний определяют тип лечебно-оздоровительного учреждения и перечень необходимых процедур для реабилитации. К терапевту придется обратиться дважды. Сначала – за направлением на врачебную комиссию. И если решение будет положительным – за самой справкой по форме №070/у. Комиссия обследует пациента и сделает заключение о наличии показаний или противопоказаний для санаторно-курортного лечения. Медики учитывают в том числе сопутствующие заболевания, условия поездки и климат в районе прохождения санаторно-курортного лечения. При положительном заключении врачебной комиссии терапевт выдаст справку для получения путевки на санаторно-курортное лечение: на бумажном носителе или в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью медработника. Внимание! Справка действительна в течение 6 месяцев.

ШАГ 2. Сдайте документы

Для получения путевки соберите пакет документов: • заявление о предоставлении путевки; • паспорт; • справка по форме 070/у; Если за предоставлением путевки обращается представитель заявителя (например, родитель несовершеннолетнего ребенка), то дополнительно потребуются: – паспорт представителя (родителя); – документ, удостоверяющий его полномочия (свидетельство о рождении ребенка). Документы можно подать: непосредственно в территориальный орган ФСС; в МФЦ; по почте в ФСС; заполнив специальную форму в личном кабинете на портале Госуслуги.

ШАГ 3. Получите решение о выдаче путевки

В течение 10 дней с даты поступления документов заявителю сообщат регистрационный номер. О предоставлении путевки проинформируют по почте или через личный кабинет на портале Госуслуги. Путевки выделяют в порядке общей очереди согласно дате подачи заявления. Срок выдачи путевки законом не установлен.

ВАЖНО!

Инвалидам I группы и детям-инвалидам дополнительно выдается путевка для сопровождающего лица. ШАГ 4. Получите путевку на санаторно-курортное лечение Путевку выдает территориальный орган ФСС или уполномоченный им орган не позднее чем за 18 календарных дней до даты заезда в санаторий. А детям-инвалидам и инвалидам с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга – за 21 календарный день.

Санаторно-курортная путевка выдается в заполненном виде с печатью территориального органа Фонда или уполномоченного органа с отметкой «Оплачена за счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит».

ВАЖНО!

Получив путевку, больной обязан не ранее чем за 2 месяца до заезда в санаторий получить санаторно-курортную карту (учетная форма N 072/у, для детей — N 076/у). Обратиться за ней нужно в медицинское учреждение, где получали медицинскую справку. Курортная карта должна быть подписана врачом и заведующим отделением.

По прибытии в санаторно-курортное учреждение потребуется предъявить путевку и санаторно-курортную карту.

Срок лечения в санатории: для детей-инвалидов – 21 день; для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм головного мозга – 24 – 42 дня; для остальных категорий граждан – 18 дней.

Если вы получили путевку, но не хотите ей пользоваться

В этом случае необходимо вернуть путевку в территориальный орган ФСС не позднее 7 дней до начала срока ее действия.

Бесплатный проезд

Вместе с путевкой в санаторий ФСС выдает специальные талоны на получение билетов на поезда дальнего следования. Льготнику могут выдать направление на приобретение билетов на авто-, авиа- или водный транспорт в нескольких случаях:

– если нет железнодорожного сообщения;

– если стоимость авиаперелета ниже поездки ж/д транспортом;

– при наличии у инвалида (в том числе ребенка-инвалида) заболевания или травмы спинного мозга.

Право на бесплатный проезд также есть у лиц, которые сопровождают к месту лечения инвалидов I группы и детей-инвалидов.

Важно!

Выплата денежной компенсации за самостоятельно приобретенные билеты не предусмотрена. Исключение – если ФСС не обеспечил льготников бесплатными билетами в установленные сроки, из-за чего их пришлось покупать за свой счет. В таком случае деньги могут возместить за счет территориального органа ФСС как убытки, причиненные лицу, право которого было нарушено. Такой порядок закреплен п. 37 Порядка, утв. Приказом N 929н/1345н и подтверждается судебной практикой: см. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 27.01.2020 N 74-КГ19-10; Решение Верховного суда РФ от 30.06.2011 N ГКПИ11-544.

Бесплатная путевка от ФОМС

Те, кто недавно перенес операцию или тяжелое заболевание, могут претендовать на получение бесплатной путевки в санаторий от Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС). Территориальные ФОМС имеют определенную квоту – то есть каждый год они могут оплатить определенное количество путевок. В связи с пандемией актуальным профилем лечения стали программы реабилитации после тяжело перенесенного COVID-19. Лечащий врач определяет медицинские показания для санаторно-курортного лечения и отсутствие противопоказаний. Если показания есть, то направляет документы больного для рассмотрения и принятия решения врачебной комиссией. Если будет принято положительное решение – комиссия выдает соответствующее решение, а врач затем выдает справку для получения путевки по форме N 070/у.

Болезни, после которых пациенты нуждаются в санаторно-курортном лечении:

– болезни сердца и сосудов: инфаркт миокарда, нарушение мозгового кровообращения, стенокардия, операции на сердце и сосудах;

– заболевания пищеварительной системы: удаление жёлчного пузыря, операции при язве желудка и двенадцатиперстной кишки, сахарный диабет;

– патологии опорно-двигательной и центральной нервной системы: ортопедические операции, дефекты и пороки развития позвоночного столба, операции на позвоночнике, пластика суставов, протезирование.

Полный список показаний для санаторно-курортного лечения приведен в Приказе Минздрава России от 28.09.2020 № 1029н.

Региональные льготы

В некоторых субъектах РФ путевку в санаторий могут получить не только федеральные льготники и люди, перенесшие тяжелое заболевание. Например, в Москве на бесплатное санаторно-курортное лечение могут претендовать следующие категории граждан: неработающие и получающие ежемесячную городскую денежную выплату ветераны труда и ветераны военной службы, в том числе предпенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), труженики тыла, реабилитированные лица, а также лица, подвергшиеся политическим репрессиям и пострадавшие вследствие политических репрессий; дети войны (родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года); граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР»; неработающие граждане предпенсионного возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), имеющие страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости и получившие статус в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки; неработающие пенсионеры (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), не относящиеся к льготным категориям граждан; граждане, получившие вред здоровью в результате террористических актов; супруги погибших (умерших) в результате террористических актов; родители погибших (умерших) в результате террористических актов; дети в возрасте до 18 лет погибших (умерших) в результате террористических актов.

Также бесплатные путевки предоставляют в ХМАО, Татарстане, Свердловской области и ряде других регионов. Категории льготников каждый регион определяет на свое усмотрение. Для примера разберемся в порядке предоставления бесплатных путевок в Свердловской области.

Свердловская область

В Свердловской области бесплатные путевки в санаторий (либо денежную компенсацию за них) предоставляют в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2004 N 1178-ПП и Приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 27.07.2017 N 377. Такая льгота предусмотрена для следующих категорий граждан:

– женщин-участниц Великой Отечественной войны, не имеющих инвалидности;

– лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;

– лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

– бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, не имеющих инвалидности;

– лиц, которым присвоено почетное звание Свердловской области «Почетный гражданин Свердловской области».

Льготы закрепил Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 18.01.2017 №22. Путевку выдают раз в два года, либо выплачивают денежную компенсацию в размере 3000 рублей один раз в год. Выбор остается за получателем.

Для лиц, которым присвоено звание «Почетный гражданин Свердловской области», денежная компенсация не предусмотрена, но путевка им предоставляется ежегодно (Закон Свердловской области от 15.07.2005 N 91-ОЗ «О почетном звании Свердловской области «Почетный гражданин Свердловской области»).

Заявление о предоставлении путевки или выплаты компенсации нужно подавать в управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по месту жительства (в т.ч. через МФЦ).

Необходимые документы: – паспорт; – справка, подтверждающая медицинские показания для прохождения санаторно-курортного лечения; – удостоверение, дающее право на льготу.

Если гражданин не представит документ, подтверждающий наличие медицинских показаний, то орган соцзащиты запросит сведения самостоятельно. Срок рассмотрения заявления – 10 дней.

СРООИ «Опора»

Источник: Справедливо.Центр

Добавил: Анатолий Иванович Холодилин (holod54)

Что делать, если дом или квартира находятся в надлежащем состоянии, но жилец из-за ограниченных физических возможностей не может использовать помещение для проживания?

При этом причины, которые препятствуют полноценно использовать помещение по основному назначению, могут быть разными. Это отсутствие коммунальных удобств в местностях, где это обычный уровень комфорта. Или необходимость подниматься по лестнице при отсутствии лифта для того, кто лишён возможности передвигаться. В статье рассмотрим основные правовые нормы, на которые следует ссылаться инвалиду, чтобы обеспечить доступность жилого помещения и общего имущества в МКД. А также попробуем определить порядок действий, чтобы сделать условия проживания комфортными для инвалида.

Среда проживания должна быть доступной не только для инвалидов в МКД На практике случается, что инвалиду, который проживает в частном доме, могут отказать в переоборудовании дома под его потребности или в предоставлении более подходящего жилья. Комиссия может указать, что переоборудование дома, который находится в личной собственности жильца — исключительно правомочие собственника.

Такой вывод противоречит закону и нарушает право инвалида на доступную среду проживания. Поэтому всегда можно сослаться на следующее:

• Модельным законом «О социальной защите инвалидов» установлено, что жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (пункт 6 статьи 22)

. • Правом признавать муниципальный и частный жилищный фонд непригодными для проживания наделены органы местного самоуправления (пункт 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ).

• Неправомерность разделения инвалидов в зависимости от вида жилищного фонда подчеркнул Верховный Суд РФ. В недавно принятом определении Верховный Суд указал, что система социальной защиты инвалидов должна обеспечивать полное и равное осуществление прав и свобод человека и гражданина, социальную интеграцию людей, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни (дело № 3 КАД21 – 5 К3).

Вывод. Право на беспрепятственное использование жилого помещения имеют инвалиды независимо от вида жилищного фонда.

Что касается инвалидов, которые проживают в МКД, для них должна быть обеспечена доступность не только жилого помещения, но и общего имущества (пункт 5.1 статьи 2 ЖК РФ).

Куда обращаться?

Приспособление жилых помещений и общего имущества в домах муниципального жилищного фонда к потребностям инвалидов должно обеспечиваться органами местного самоуправления (Письмо Минфина России № 06 – 04-06/01/12394 «О создании условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах»).

Заявление о переоборудовании жилого помещения под потребности инвалида необходимо подать, в зависимости от принадлежности жилищного фонда:

в федеральную межведомственную комиссию (МК);

в региональную межведомственную комиссию (МК) исполнительного органа власти субъекта РФ;

либо в муниципальную комиссию органа местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения.

Обследование и оценка жилого помещения

После обращения инвалида комиссия должна обследовать жилое помещение. Цель обследования — оценить приспособленность помещения для проживания инвалида с учётом его потребностей.

Комиссия должна составить акт обследования по утверждённой форме. Акт содержит (п. 12 Правил № 649):

описание характеристик жилого помещения инвалида, составленное на основании результатов обследования;

перечень требований, которым не соответствует обследуемое жилое помещение;

описание характеристик общего имущества в МКД, в котором проживает инвалид;

выводы комиссии о необходимости приспособить жилое помещение инвалида и общего имущества в МКД с учётом потребностей инвалида или о том, что такой необходимости нет;

выводы комиссии о технической возможности (или отсутствии таковой) для приспособления жилого помещения инвалида с учётом его потребностей;

перечень необходимых мероприятий для приспособления жилого помещения.

Если приспособить жилое помещение без капитального ремонта невозможно

Если в акте обследования содержится вывод о том, что без проведения реконструкции или капитального ремонта жилое помещение приспособить под потребности инвалида невозможно, комиссия принимает решение проверить экономическую целесообразность такой реконструкции или капитального ремонта.

Целесообразность приспособления жилья инвалида под его потребности оценивается в соответствии с правилами, которые установлены Приказом Минстроя России № 583/пр. Комиссия сопоставит расходы на приспособление жилья инвалида под его потребности с расходами на покупку уже приспособленного жилого помещения, которое по площади и местоположению равнозначно имеющемуся.

В результате оценки экономической целесообразности будет принято одно из двух решений: реконструкция или капитальный ремонт экономически целесообразны; реконструкция или капитальный ремонт экономически нецелесообразны.

Если реконструкция целесообразна

Заключение о том, что жилое помещение инвалида и общее имущество в МКД можно приспособить с учётом потребностей инвалида, комиссия выносит на основании:

акта обследования; решения комиссии об экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта МКД (части дома), в котором проживает инвалид.

Заключение в течение 10 дней со дня вынесения должно быть направлено в соответствующий уполномоченный федеральный, региональный орган, главе муниципального образования по месту нахождения жилого помещения инвалида. На основании полученного заключения должно быть принято решение о включении мероприятий по приспособлению жилого помещения инвалида в план мероприятий.

Если приспособить жилое помещение экономически нецелесообразно

На основании заключения об экономической нецелесообразности реконструкции жилище признаётся непригодным для проживания инвалида. В этом случае комиссия оформляет в трёх экземплярах заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания инвалида по установленной форме и в пятидневный срок направляет по одному экземпляру: в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления; заявителю; третий экземпляр остаётся в деле, сформированном комиссией.

Если комиссия признала жилое помещение непригодным для проживания, инвалиду и членам его семьи должно быть предоставлено жилое помещение вне очереди (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ).

Кто обязан реконструировать жилое помещение или общее имущество в МКД?

Из-за отсутствия чётких указаний закона о том, кто именно обязан сделать жилое помещение пригодным для проживания инвалида (возвести пандус, расширить проёмы, оборудовать подъёмный механизм), на практике мнения разделяются. Поэтому люди предъявляют такие требования то к УК, то к муниципалитету, а кто-то считает, что всё это должен делать сам инвалид за свой счёт.

Не со всеми этими выводами можно согласиться. Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ» определено, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (ст. 15). УК, с одной стороны, организация.

Однако эта организация выполняет специфические обязанности. Её функция — в интересах всех жильцов обеспечивать надлежащее содержание общего имущества. Причём в пределах тех денег, которые выделяют жильцы на обслуживание МКД. Минимальный перечень работ по содержанию общего имущества №290 устанавливает, что УК должна проверять состояние и при необходимости выполнять работы по восстановлению конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома (п. 29).

Однако проверять и ремонтировать существующее имущество — не то же, что создавать новое. Стандарты управления МКД не предусматривают обязанность УК строить пандусы, оборудовать дома подъёмными механизмами и выполнять подобные работы. В минимальный перечень работ и услуг УК они не входят.

Теоретически собственники на общем собрании могут расширить минимальный перечень работ и услуг, чтобы включить в него работы по реконструкции дома или общего имущества. Но это маловероятно из-за того, что никто не хочет платить больше. Поэтому можно потребовать от УК, чтобы она отремонтировала пришедший в негодность существующий пандус, привела в порядок тротуар на придомовой территории. Но вряд ли стоит надеяться, что УК самостоятельно построит пандус или оборудует подъёмный механизм за счёт своих сил и средств жильцов МКД. Соответственно, мероприятия по приспособлению жилых помещений и общего имущества МКД для потребностей инвалидов — обязанность соответствующего органа власти или местного самоуправления.

Что делать, если муниципалитет не выполняет свои обязательства?

Изучение судебной практики показывает – права инвалидов на доступную среду проживания нередко нарушаются тем, что муниципалитет: допускает бездействие после обращения инвалида с заявлением о переоборудовании жилого помещения;

не принимает решение, которое предписано законом;

принимает решения не по установленной законом форме;

необоснованно отказывает в переоборудовании жилого помещения; необоснованно отказывает в предоставлении жилья, которое соответствует потребностям инвалида.

Закон устанавливает возможность судебного обжалования неправомерных действий или бездействия должностных лиц. Поэтому во всех этих случаях единственный способ преодолеть нарушение своих прав — вовремя обратиться с жалобой в прокуратуру или с иском в суд.

Законодательство в помощь

Перечень нормативных правовых актов, приведённый ниже, не исчерпывающий. Однако это основные нормы, которые могут пригодиться.

Конвенция ООН о правах инвалидов.

Конвенция поддерживает доступность школ, жилых помещений, медицинских учреждений, рабочих мест для инвалидов. Согласно международному правовому акту, государства-участники Конвенции, в состав которых входит и РФ, должны разработать минимальные стандарты и руководящие ориентиры, чтобы обеспечить доступность объектов и услуг, наладить контроль за исполнением стандартов.

Модельный закон «О социальной защите инвалидов» (принят 25 ноября 2008 года в г. Санкт-Петербурге на 31 м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, постановление N 31 – 19). Пункт 6 статьи 22 Модельного закона определяет, что жилые помещения, в которых проживают инвалиды, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Жилищный кодекс РФ. В частности, пункт 3 ч. 1 ст. 51, который позволяет признавать нуждающимися в жилых помещениях людей, живущих в помещении, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47). Пункт 54 Положения определяет порядок признания квартиры непригодной для проживания. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ. Закон № 181-ФЗ определяет основные положения государственной политики в сфере социальной защиты инвалидов. Суть закона — обеспечить инвалидам равные с другими гражданами возможности в реализации прав и свобод, в том числе —беспрепятственный доступ к социальной среде.

Постановление Правительства РФ от 9 июля 2016 г. № 649 “О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов”. Постановление утверждает Правила, которые обеспечивают условия доступности жилых помещений и общего имущества в МКД для инвалидов. Этими же Правилами установлены требования по приспособлению жилых помещений с учетом потребностей инвалидов.

Письмо Минфина России № 06 – 04-06/01/12394 «О создании условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах».

➜ Судебная практика по теме доступности МКД и парковки для инвалидов

Добавил: Анатолий Холодилин (holod54)

Государство предусмотрело оказание помощи малоимущим гражданам — продолжает действовать социальный контракт, который направлен на содействие в преодолении трудной финансовой ситуации. Рассказываем об условиях и порядке получения субсидии.

Закон закрепляет, что социальный контракт для малоимущих в 2023 г. — это соглашение между гражданином и региональным органом соцзащиты населения. По условиям соглашения, соцзащита предоставляет гражданину денежные выплаты и составляет программу для преодоления трудной жизненной ситуации и стабилизации уровня дохода. Гражданин, получающий соцпомощь, обязуется выполнять программу, составленную по условиям соглашения (абз. 8, 9 ст. 1, ч. 8 ст. 8.1 закона № 178-ФЗ).

В ст. 7, ч. 1 ст. 8.1 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ сказано, кому положен социальный контракт в 2023 году, — малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, имеющим доход менее регионального прожиточного минимума. Программа помощи гражданам предусматривает выплаты: на обучение профессии; на приобретение материалов для работы; на ремонт автомобиля и оборудование для заработка; социальный контракт на открытие бизнеса; на ведение сельского хозяйства и пр.

Закон закрепляет, что условия получения социального контракта в 2023 году регионы устанавливают самостоятельно. Региональные власти самостоятельно устанавливают размеры и порядок выплат, категории граждан для заключения соглашения, его срок и форму (ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 8 закона № 178-ФЗ; п. 5 приложения № 8(6) к Постановлению Правительства РФ от 15.04.2014 № 296).

Важно!

Регионы устанавливают общее условие — доход на гражданина менее регионального прожиточного минимума. Некоторые регионы устанавливают сумму дохода в фиксированном размере, превышающем прожиточный минимум субъекта. Сумма прожиточного минимума различна по регионам.

Полный перечень величин прожиточного минимума по регионам опубликован на сайте Росстата.

Как оформить соглашение в 2023 году

Регионы самостоятельно утверждают регламенты для оказания услуги по заключению соглашения. Рассмотрим общие действия, как оформить социальный контракт в 2023 году:

Определите, относитесь ли вы к категории граждан, имеющих право на получение государственной помощи.

Для этого соотнесите доход с региональным прожиточным минимумом. Подготовьте заявление на социальный контракт в организации соцзащиты. Бланк заявления запросите в соцзащите или на сайте ведомства. В заявлении указывают уровень дохода на гражданина и на каждого члена семьи. Необходимо указать цель получения денежных средств. Соберите пакет документов для приложения к заявлению. Требуемый пакет документов для заключения соглашения необходимо уточнить в региональном отделении соцзащиты. В минимальный пакет входят:

паспорт;

СНИЛС;

свидетельство о браке и о рождении детей (для помощи на семью);

прописка; справки о доходах гражданина и членов семьи за три последних месяца;

банковские реквизиты; справки о наличии или отсутствии в собственности заявителя и членов семьи недвижимости и транспортных средств;

справка о получении социальной помощи (льготы, пособия и пр.);

правоустанавливающий документ на земельный участок (если заключается социальный контракт на личное подсобное хозяйство);

бизнес-план (для помощи в открытии собственного дела).

После того как документы будут собраны, подайте их и заявление в отделение соцзащиты лично, почтой, через Госуслуги или МФЦ.

После получения документации соцзащита рассмотрит заявление в сроки, установленные региональным нормативным актом. При удовлетворении заявления составят текст соглашения и индивидуальную программу, обязательную для выполнения заявителем. Вот пример соглашения:

Выплаты по соглашению

В соглашении устанавливают выплаты по социальному контракту в 2023 году, которые не превышают лимит, закрепленный регионом. Средние показатели сумм по РФ составляют:

30 000 руб. — на обучение;

50 000 руб. — на ремонтные работы;

50 000 руб. — на лечение;

100 000 руб. — на протезирование;

250 000 руб. — на открытие бизнеса;

150 000 руб. — на ведение личного подсобного хозяйства.

Весь доход от социального контракта необходимо подтвердить документально: на какие нужды потрачены выделенные средства с приложением чеков и платежных квитанций. О выполнении программы реабилитации необходимо ежемесячно (если другие сроки не установлены соглашением) направлять отчет куратору из соцзащиты. Автор Челозерцева Александра

Юрист

Добавил: Анатолий Иванович Холодилин (holod54)

Чтобы средство реабилитации отремонтировали или заменили бесплатно, оно должно быть указано в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА)

Что нужно делать

1.Подайте заявление

Воспользуйтесь специальным сервисом Госуслуг. Оформление происходит дистанционно. Приносить лично документы не нужно. Войдите на Госуслуги и заполните заявление, следуя подсказкам Если сами подаёте заявление, потребуются паспорт и ИПРА. Если заявление подаёт представитель, нужны также его паспорт и документ, подтверждающий полномочия Если указываете сопровождающего для проезда к месту получения средств реабилитации, потребуется его паспорт. Право на сопровождающего должно быть указано в ИПРА

2.Получите направление

Для принятия решения о ремонте или замене технического средства реабилитации может понадобиться проведение экспертизы. Уведомление о её необходимости придёт в личный кабинет на Госуслугах Проведение экспертизы может занять до 15 календарных дней. Она проводится как на дому, так и в отделении Социального фонда (СФР) Если средство реабилитации можно отремонтировать, его отправят на ремонт. В противном случае его заменят на другое. Направление с решением по замене или ремонту придёт в личный кабинет Общие сроки оказания услуги: до 30 календарных дней

3.Ремонт или замена

С полученным направлением обратитесь в специализированную организацию. Ремонт или замену средства реабилитации проведут бесплатно Если специализированная организация находится в другом городе, вам выдадут талоны на бесплатные билеты туда и обратно

СРООИ «Опора»

Добавил: Анатолий Иванович Холодилин (holod54)

Форма входа

Поиск

Наш опрос

Оцените мой сайт
Всего ответов: 77

Мини-чат

Статистика


Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0