 Прогуливаясь по улицам Екатеринбурга , жители и гости города не могут не замечать открывающихся взору красот — впечатляющий исторический центр, разрастающийся метрополитен, сады и скверы. Мало кто задумывается, насколько областной центр подходит для нормальной жизнедеятельности инвалидов-колясочников. Связано это с тем, что мы видим их на улицах довольно редко. Ведь чаще всего люди с ограниченными возможностями здоровья предпочитают не покидать свои квартиры в страхе перед агрессивной городской средой. Согласно данным, которые весной этого года озвучил заместитель председателя Свердловского правительства Владимир Власов , доля объектов частично либо полностью оборудованных элементами доступности увеличилась за последние 5 лет на 31 процент. В то же время, утверждает высокое должностное лицо, почти 90 процентов инвалидов-колясочников не могут выбраться из своих квартир на улицу из-за отсутствия какой-либо доступности в жилых домах, где они проживают. А это практически 4500 человек.
Не радужная ситуация, согласитесь. Вот почему люди с нарушениями в работе опорно-двигательного аппарата с таким нетерпением ждали появления областной комплексной программы «Доступная среда « на 2014-2015г.г. Связывали с ней большие надежды. Каково же было их разочарование, когда ознакомились с ней. Признаки нарушения прав инвалидов так и режут глаза. Прежде всего, право на доступность, мобильность, самостоятельный образ жизни, прописанные в Конвенции о правах инвалидов. Как следствие, игнорирование требований Приказа Минтруда России № 575 от 06.12.2012 г. о том, что в программах субъекта РФ должны быть прописаны условия доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. Под такими , в частности, понимается, в том числе, и жилищный фонд. В областной программе на этот счет тишина. Об обеспечении доступа инвалидам и иным маломобильным гражданам к объектам и территориям сложившейся городской инфраструктуры ни слова . Между тем, это очень важный момент. Допустим, сделают доступными в области музеи, театры, медицинские учреждения, закупят низкопольный транспорт, а вот о том, как при этом инвалиду-колясочнику выбраться из подъездов домов старой постройки, как преодолеть дворовые территории в местах их расположения, чтоб добраться до социальных объектов, никто не подумал.
Положение приказа Минтруда РФ об обеспечении доступности метро для инвалидов так же проигнорировано. Нет метро в Екатеринбурге и все тут.
Много еще чего забыл прописать в Программе ее разработчик – областное Министерство социальной политики . Кроме, разве что, дифирамбов в свой адрес по поводу того, как много делает сие ведомство по принятию надлежащих мер для обеспечения инвалидам независимого образа жизни. Упомянули, в том числе, и про областной центр реабилитации инвалидов. Владимир Власов даже заверил, что его вторая очередь «Культурного и спортивно-оздоровительного назначения…» по завершению строительства однозначно будет лучшей в России. С его словами можно согласиться , но с одним уточнением – лучшей среди худших. Ибо строится здание второй очереди по проекту, составленному с грубым нарушением прав инвалидов.
Один из моих знакомых назвал областную Программу «Доступная среда» филькиной грамотой. Так обычно называют не обладающий какой-либо реальной ценностью документ. В этом фразеологизме слово филька употреблено в значении «глупый, недалекий человек» (вспомните слово простофиля) и образовано от имени Филя, Филимон. Наверное, жил когда-то некий Филимон, отличавшийся такой безграмотностью, что имя его стало нарицательным. Таким образом, филькина грамота буквально означает: глупо составленный, плохо написанный документ. В том числе ,значит, и областная Программа. Меня же в этой ситуации больше волнует другое. В частности, почему те, кто по долгу службы призван защищать права людей с ограниченными возможностями здоровья, сознательно противодействует их соблюдению?
Сложный вопрос. Ответ на него подсказал один из уважаемых мною коллег. Не мудрствуя лукаво, поведал мне одну притчу:
«Сосед не знал, как насолить соседу. В один прекрасный день зачерпнул в туалете ведро жижи и вылил на крыльцо соседа. Увидев это, сосед помыл крыльцо, вычистил ведро. В своем саду набрал отборных яблок и поставил на крыльцо соседа. Сын возмутился, почему ты поступил таким образом?! Отец ему ответил: -Каждый делится тем, что у него в избытке!»
-Выходит, чиновникам не хватает доброты и человечности?- нетерпеливо спросил я.
Коллега в ответ одобрительно улыбнулся.
Анатолий Холодилин |
